— Олег Анатольевич, СУЭК завершает слияние с «Росуглесбытом». Получено ли согласие МАП России и других ведомств?
— Мы создали обновленную компанию, куда вошли «Росуглесбыт» и бывшее ЗАО «СУЭК «Байкал-Уголь»». Теперь у нас нет отдельной сбытовой структуры. Теперь у нас добывающая и сбытовая компании — это одно единое целое ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК).
Сегодня мы ведем работу по передаче лицензий с разрезов на СУЭК, занимаемся консолидацией имущества и прочих активов. Соответственно в ближайшее время, после того, как будут получены все необходимые документы и разрешения, первый этап преобразования будет завершен.
В большей степени оформление документов касается лицензий. Тут основная работа идет с двумя министерствами — природных ресурсов (МПР) и с Министерством по антимонопольной политике. В МАП мы уже подали все заявки, и на сегодняшний день министерство их рассматривает. Я думаю, что в ближайшее время будет принято решение по существу этих заявок.
— Когда вы планируете завершить этот этап?
— На этот вопрос сложно ответить, потому что я не могу говорить за чиновников, которые работают в МАП, и не могу сказать, как быстро они подпишут все разрешения, которые нам необходимы. То же самое касается и Министерства природных ресурсов. Вдобавок помимо министерств все вопросы переоформления лицензий требуют согласования с губернаторами — необходимо получить две подписи. Я думаю, что процесс получения всех документов займет не больше полугода, даже, наверное, быстрее — месяца три.
— Как будет выглядеть структура компании после реорганизации? Будут ли предприятия СУЭК переходить на единую акцию?
— В принципе вся реорганизация задумана для того, чтобы перейти на единую акцию и тем самым привлечь в компанию дополнительные инвестиции, включая западные. Что касается структуры, то реорганизация предусматривает создание вместо многочисленных дочерних и внучатых компаний (в настоящий момент в холдинг входит в общей сложности более 80 юридических лиц) четкой двухуровневой корпоративной структуры.
На первом уровне будут действовать 100-процентные дочерние компании СУЭК в форме обществ с ограниченной ответственностью. Каждая из этих компаний будет специализироваться на определенном виде деятельности на отдельной территории — начиная от Хакасии и заканчивая Сахалином. На верхнем уровне корпоративной структуры будет находиться публичная холдинговая компания, осуществляющая также процесс привлечения инвестиций и сбыт.
Таким образом, по завершении реорганизации все разрезы, все юридические лица, добывающие компании будут являться филиалами московской СУЭК. Соответственно вся налоговая база будет в регионах, по местонахождению этих компаний, а головное предприятие все-таки будет в Москве.
Кроме создания простой корпоративной структуры реорганизация нацелена на внедрение в СУЭК наиболее эффективной бизнес-модели, в рамках которой товары и услуги приобретаются участниками производственной цепочки друг у друга на рыночной основе. Новые дочерние общества СУЭК будут арендовать или выкупать по рыночной стоимости имущество, находящееся в настоящий момент на балансах разнообразных компаний, входящих в СУЭК. Это позволит новым компаниям вести текущую деятельность и обеспечит поступление денежных средств для выполнения обязательств ныне существующих организаций.
— Что вы можете сказать об итогах прошлого года?
— 2002 год был довольно тяжелым для угольщиков из-за кризиса перепроизводства. При этом основной избыток, который образовался на угольном рынке, лег на бурые угли, а, как известно, основная их добыча как раз приходится на СУЭК. Тем не менее я бы не назвал наши финансовые итоги плохими. Мы смогли довольно-таки приличную сумму инвестировать в производство, поддержав его на том минимальном уровне, до которого мы дошли в связи с перепроизводством угля в стране. В прошлом году предприятия СУЭК добыли свыше 70 млн тонн угля, это более 30% рынка, и консолидированный оборот компании за этот период составил порядка $1 млрд.
Ни одно наше предприятие не вышло из графика реструктуризации. В 2001 году мы вошли в программу реструктуризации задолженности, накопленной прежними собственниками в 90-е годы, и весь 2002 год платили как текущие налоги, так и платежи согласно графику реструктуризации. Более того, в конце года СУЭК даже смогла увеличить объем платежей по реструктурированным долгам, и некоторые предприятия перешли к досрочным выплатам за первый-второй кварталы 2003 года.
Поэтому я считаю финансовые итоги года достаточно неплохими, хотя, конечно, материальную прибыль компания не получила — вся она была направлена как раз на погашение старой задолженности и на инвестиции в обновление производства. То есть акционеры прибыль не получили, хотя в принципе такая задача и не ставилась. Сегодня мы хотим сначала расплатиться со всеми старыми долгами, обновить технику, а после этого уже, имея чистую, прозрачную, понятную компанию, заниматься зарабатыванием денег для акционеров.
— Каковы планы компании на этот год и на ближайшие пять лет? Предполагаете ли вы привлечь стратегических инвесторов?
— С удовольствием ждем стратегических инвесторов, но пока мы не перейдем на единую акцию, пока не сделаем обновленную компанию, никакой речи о международных формах отчетности и соответственно о привлечении иностранных инвесторов быть не может.
Поэтому, конечно, мы будем привлекать инвестиции, но это будут пока в основном банковские кредиты. Так что в ближайший год-два вряд ли стоит говорить о привлечении каких-то портфельных или западных инвесторов. Мы сейчас делаем все для того, чтобы выйти на рынок инвестиций. Чтобы этого добиться, компания должна быть прозрачной, прибыльной, без всяких долгов. Это наша основная задача.
На 2003 год мы, естественно, закладываем рентабельность, планируем получить прибыль. Но опять же вся прибыль, полученная от добычи и реализации угля в этом году, будет направлена на погашение задолженности. Сегодня мы, конечно же, используем субсидии государства на погашение процентных ставок. Однако наша задолженность переходит из одной формы в другую. В первую очередь мы хотим ликвидировать задолженность перед бюджетами различных уровней. У нас, естественно, останется коммерческая задолженность перед предприятиями и банками.
Когда мы пройдем второй этап и ликвидируем задолженность перед ними, тогда у нас будет чистая экономика на предприятии. После этого можно говорить уже о какой-то более рентабельной работе. Прибыль бухгалтерская, конечно же, будет получена, но вся она приоритетно будет направлена на погашение долгов. Даже на инвестиции в производство мы привлекаем кредиты, а всю прибыль направляем на погашение задолженности.
— Планирует ли компания публиковать результаты деятельности по МСФО?
— В 2002 и 2003 годах — нет. Потому что для перехода на международные стандарты финансового учета необходимо в первую очередь завершить формирование компании. Лишь после этого СУЭК будет работать в новых формах финансовой отчетности. Можно и сегодня перейти на международные стандарты учета по каждому предприятию. Но мы поставили перед собой совершенно другую задачу — сначала создать функционирующее единое предприятие, реорганизовать компанию, перевести СУЭК на единую акцию с одним пакетом лицензий, а потом уже переходить на международные стандарты учета. Это делается опять же для того, чтобы инвесторам было интересно вкладывать деньги в наше предприятие.
— Каковы источники финансирования инвестиционных проектов компании? Предполагается ли привлечение каких-либо крупных кредитов от иностранных банков? Есть ли намерения по выпуску облигаций объединенной компании или каких-либо дочерних структур, как это было с выпуском облигаций «Росуглесбыта»?
— Мы кредитуемся в Сбербанке и МДМ-банке. По большей части привлекаем средства из Сбербанка, потому что там более низкие процентные ставки. Осенью прошлого года был выпущен облигационный заем «Росуглесбыта» на 600 млн рублей. Сегодня этот вид финансирования является довольно эффективным, и не исключено, что мы используем его вновь. Будем привлекать кредиты банков, в том числе в перспективе — и западных. Однако опять же — ни один западный банк не даст кредит компании, которая не сможет представить отчетность по международным стандартам. Поэтому в ближайшее время привлечение западных кредитов выглядит слегка проблематично.
— То есть все это будет реализовываться после перехода на единую акцию?
— Да. Все завязано на это, мы определили именно такой порядок действий. Можно было, конечно же, идти другим способом — дробить предприятия и брать маленькие и короткие кредиты, потому что под маленькое предприятие никто не даст длинных кредитов с нормальной ставкой. Но было решено все-таки пойти по пути глобализации.
— Предполагаете ли вы сделать компанию прозрачнее?
— Она у нас и так сегодня прозрачная. Вообще, мы все в последнее время привыкли как заклинание твердить о «прозрачности». Но что такое прозрачность? Хорошо это или плохо? Если на женщину надеть прозрачное платье — это хорошо или плохо? Мне кажется, что говорить надо не о прозрачности, а о ясности. Поэтому предприятие в первую очередь должно быть не просто прозрачным, представляя огромную массу данных, в которых, как говорится, «сам черт ногу сломит», а очень четким и понятным для всех. То есть если в компании соблюдаются все законы, выдерживаются все параметры, если идет развитие предприятия в известном направлении, то оно для всех понятно, или, как любят выражаться в России, прозрачно. Поэтому что касается шагов по увеличению прозрачности, скажу, что мы не хотим быть совсем как «стекляшка». Мы хотим быть просто понятными для всех.
— В связи с этим возникает такой вопрос — будут ли раскрываться данные о структуре собственности объединенной СУЭК?
— Конечно. Это произойдет, как только осуществится переход на единую акцию. Мы не собираемся делать из этого какого-то секрета. Естественно, раскроем структуру акционерного капитала и покажем, сколько принадлежит группе МДМ, а сколько еще кому-то. Сейчас об этом, наверное, еще рано говорить, поскольку СУЭК как таковая, по сути, еще не создана.
— Будут ли переводиться все предприятия на единую акцию, в том числе и те, в которых только начинает участвовать СУЭК, такие как «Приморскуголь», или созданные совместно с регионами — например, «Печоруголь», в котором компания участвует вместе с Республикой Коми?
— Конечно, мы перед собой ставим задачу, чтобы все-таки все предприятия вошли в структуру СУЭК и естественно перешли на одну акцию. Ничто нам не помешает вводить в структуру компании и предприятия, где есть еще какие-то акционеры. В случае если эти предприятия будут входить в структуру СУЭК, акционеры получат долю в объединенной компании пропорционально той доле, которую они внесли в присоединяемые предприятия. Поэтому я не предвижу никаких проблем с нынешними миноритарными акционерами предприятий, которые будут входить в состав СУЭК.
— Недавно СУЭК внесла $30 млн в уставный капитал ОАО «Печоруголь». Каковы планы СУЭК в Коми и когда, как вы ожидаете, состоятся аукционы по компаниям «Воркутауголь» и «Интауголь»?
— Мы уже не раз говорили, что пойдем на конкурсы. Я думаю, что в ближайшее время пройдет конкурс по «Воркутауглю». И мы, как и декларировали, будем участвовать в федеральном аукционе совместно с администрацией Коми через компанию «Печоруголь». По «Интауглю» один конкурс уже прошел, но он не состоялся. Цена, которая была объявлена на аукционе, нас абсолютно не устраивает. $27 млн за компанию, у которой еще 100 млн рублей долгов, финансовое положение которой далеко не из лучших, которая не вошла в реструктуризацию, — это, наверно, дорого. Так посчитали не только мы, но и остальные инвесторы, и в результате аукцион не состоялся.
— Вопрос в продолжение дел, касающихся Коми. Не связано ли назначение бывшего президента «ЕвроХима» Николая Левицкого первым замом главы республики с интересами МДМ в Коми?
— Хорошо, что вы нас с ОПЕК или с Ираком еще никак не связали. Конечно это не связано. Николай Левицкий — это абсолютно самостоятельный человек, который решил пойти на госслужбу. Это его выбор, он совершенно самостоятелен не только в принятии своих решений, но и в воплощении их в жизнь. Поэтому мы здесь никаким образом не участвуем.
— А планирует ли СУЭК участвовать в других аукционах по продаже государственных пакетов акций угольных предприятий, которые планируется провести в 2003 году, а именно по «Востсибуглю», «Дальвостуглю», «Приморскуглю», «Кузнецкуглю» и «Вахрушевуглю»?
— Да, будем участвовать. Не во всех, но в некоторых. На тех предприятиях, на которые распространяется наша стратегия, мы, конечно же, пойдем на конкурс. Но от деталей наших планов пока воздержусь: решение об участии или неучастии в конкретном конкурсе будет приниматься в зависимости от многих факторов — начиная с соответствия предприятия нашей стратегии и заканчивая ценой выставляемого пакета.
— Что вы предполагаете сделать на «Приморскугле», в совет директоров которого недавно вошли шесть представителей группы МДМ, в том числе и вы? Каковы вообще первоочередные задачи СУЭК на Дальнем Востоке?
— В первую очередь мы хотим окончательно разобраться с производством, хотя у нас есть уже общее понимание. Хотим вкладывать средства в эту компанию для того, чтобы развивать дальневосточную угольную отрасль в целом. Сегодня в Приморском крае значительная доля привозных углей. Хотя это частично тоже наши угли — из Читы, но в то же время мы считаем более целесообразным все-таки развивать региональные рынки, для того чтобы транспортная составляющая уменьшалась и стоимость угля соответственно падала. А после снижения стоимости угля последует снижение стоимости электроэнергии.
Как ни боялись некоторые депутаты проводить реформу РАО «ЕЭС России», все-таки я считаю ее правильной. Думается, что не только мы будем двигаться в этом направлении, но и все остальные предприятия, которые занимаются добычей угля, будут развивать как раз региональную добычу. А заниматься перевозками угля через всю страну — из Москвы везти на Дальний Восток, а с Дальнего Востока потом поставлять электроэнергию в Москву (я, конечно, утрирую) — я считаю, неправильно.
Что касается дальневосточных и сибирских предприятий, то мы активно лоббируем вопрос по развитию энергетических сетей, опять же для того, чтобы увеличить добычу угля и его потребление непосредственно в Красноярском крае, Иркутской области, других богатых углем, но избыточных с точки зрения энергомощностей регионов и уже по сетям передавать дешевую электроэнергию в другие регионы. Это более выгодно — транспорт электроэнергии намного дешевле, чем транспортировка угля.
— Как реализуется предложение СУЭК «Газпрому» по закупке угля по рыночной цене и его перепродаже энергетикам по регулируемой цене газа?
— Перспективы у проекта довольно-таки хорошие, в то же время «Газпрому», может быть, сейчас просто не до этого. То есть они занимаются более глобальными задачами. Но то, что мы к этому придем, — это точно. Это выгодно и для «Газпрома», и для угольных предприятий, и для РАО «ЕЭС России». А если это выгодно всем участникам проекта, конечно, перспективы у него есть. Но пока у нас все находится в стадии переговоров и предложений. Пока каких-то конкретных действий нет, но я думаю, что они начнутся в следующем отопительном сезоне.
— В 2002 году наблюдалось снижение добычи угля в целом по России. Это связано с кризисом перепроизводства, особенно проявившимся в первом полугодии. Что вы думаете по поводу макроэкономической ситуации в угольной отрасли и ее перспективах?
— Я думаю, что ситуация в отрасли неплохая, но она очень сильно зависит все-таки от позиции государства. Хотя, насколько я знаю позицию государства, то и Минэнерго, и правительство склоняются как раз к тому, чтобы увеличивать долю угля в топливно-энергетическом балансе и уменьшать долю газа. Вообще же, при сегодняшних ценах на нефть глупо топить электростанции мазутом. Хотя я понимаю, что есть и безвыходные ситуации. Например, неготовые котельные или необходимость инвестировать большие средства в оборудование для переделки этих котельных. Но в то же время мы должны прийти к тому, чтобы доля угля превышала 50% в топливном балансе страны, а доля газа соответственно была меньше. Мы, конечно, рано или поздно придем к этому и через рынок, но в этом случае существует большая опасность, что если в 2005 или 2007 году резко поднимутся цены на газ и все захотят потреблять уголь, вот в этот момент мы не сможем добыть необходимое количество угля. Потому что угольная отрасль сама по себе очень инерционна. Для того чтобы увеличить объем добычи вдвое, необходимо не год и не два, а пять, семь, десять лет. Поэтому мы должны ежегодно увеличивать в топливном балансе долю угля и уменьшать долю газа, и идти к этому надо постепенно. В связи с этим я считаю, что перспективы у угольной отрасли хорошие. И если правительство пойдет в том направлении, в котором оно уже в принципе начало двигаться, я думаю, что выиграют от этого и угольщики, и «Газпром», и энергетики.
Биография
Олег Мисевра родился в 1967 году в Киеве. В 1988 году окончил Харьковское высшее военное училище тыла МВД СССР по специальности инженер-экономист. С 1984 года служил в ВВ МВД СССР и РФ. В 1993-2000 годах — гендиректор компании «Продконтракт». В 2000 году занимал пост директора ОАО «Кузнецкие ферросплавы», с 2001 года — гендиректора ОАО «Востсибуголь». С сентября 2001 года — гендиректор СУЭК «Байкал-уголь», в состав которой входят ОАО «Востсибуголь», ОАО «Читинская угольная компания», ОАО «Красноярская угольная компания», ОАО «Угольная корпорация Сахалина», угольные компании Хакасии. С июля 2002 года — председатель совета директоров «Востсибугля» и президент СУЭК.
Угольная отрасль в 2002 году
В прошлом году, по данным Госкомстата, добыча угля в России составила 253 млн тонн и сократилась по сравнению с 2001 годом на 6%, при том, что среднесуточное производство первичных энергоресурсов в пересчете на условный эквивалент в 2002 году увеличилось на 3,3%. Производство угля для коксования сократилось за прошедший год на 4,7% до 63 млн тонн, в то время как добыча энергетических углей (бурого и каменного) снизилась на 6,4% и составила 190 млн тонн. В 2002 году наибольшее сокращение объемов производства пришлось на бурый уголь — на 11,7% до 73 млн тонн, в то время как добыча каменного угля уменьшилась лишь на 2,7% до 63 млн тонн.
Среднесуточная добыча угля увеличилась лишь в бассейнах и месторождениях Дальнего Востока (на 6,4%), в том числе Приморского края (на 18,9%), и в Кузнецком угольном бассейне (на 2,8%). Наибольшее сокращение среднесуточной добычи отмечалось в Печорском (на 31,5%) и Канско-Ачинском угольных бассейнах.
Снижение объемов добычи угля происходило в основном из-за падения спроса на внутреннем рынке. Тем не менее падение угледобычи происходило неравномерно в течение прошедшего года. Наибольшее снижение отмечалось в первом полугодии 2002 года. В то же самое время, по данным агентства «Росинформуголь», в IV квартале объемы добычи выросли на 2,3 млн тонн по сравнению с аналогичным периодом 2001 года.
Угольная приватизация
Аукцион по продаже федерального пакета в 60,5% акций ОАО «Шахтоуправление «Интинская угольная компания»» («Интауголь»), назначенный на 6 декабря 2002 года, был признан несостоявшимся по причине отсутствия участников. Стартовая цена ценных бумаг была определена в размере $26,49 млн.
В конце прошлого года правительство Коми и СУЭК создали компанию для участия в аукционах по продаже федеральных пакетов ОАО «Воркутауголь» и ОАО «Интауголь» — ОАО «Печоруголь». Планируется, что эта компания будет управлять угольными предприятиями Печорского бассейна. Республика Коми внесла в «Печоруголь» свои пакеты акций «Воркутаугля» (21,89%) и «Интаугля» (около 25%), оцененные в 325,5 млн рублей, а СУЭК — $30 млн. Уставный капитал «Печоругля» составляет 1 302 млн рублей, республике принадлежит в нем 25% плюс одна акция.
В соответствии с программой приватизации федерального имущества в 2003 году планируется провести аукционы по продаже пакетов акций «Вахрушевугля» (40,45%), «Воркутаугля» (38,41%), «Востсибугля» (13,72%), «Дальвостугля» (39,3%), «Интаугля» (60,5%), «Кузнецкугля» (11,6%), «Приморскугля» (36,3%), «Тулаугля» (41,13%), «Уралугля» (38%), «Челябинскугля» (42,27%), шахт «Егозовская» (35%) и «Краснокаменская» (5%).
Журнал «Финанс.» № 4 (24-30 марта 2003) — Бизнес
Беседовал Илья Ефимчук
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.