Свою выручку экспортеры не будут обязаны продавать уже в этом месяце — через 10 дней после опубликования соответствующего решения в Вестнике ЦБ. Последние поправки к закону о валютном регулировании и контроле, касающиеся продажи экспортерами своей выручки, были приняты в 2003 году, закрепив полномочия ЦБ на установление соответствующего норматива (он не должен был превышать 25% от выручки). Уже тогда банковское сообщество говорило о том, что ограничения надо отменить за ненадобностью. Ведь экспортеры расплачиваются с производителями в рублях, поэтому им приходится продавать большую часть вырученной валюты — сейчас это около 70%, а не 10%, как того требует ЦБ. В 1991 году ограничение вводилось для поддержания валютных резервов государства, однако со временем надобность в нем отпала. В самом деле торговый баланс России имеет рекордный профицит (свыше $120 млрд), а золотовалютные резервы выросли до $200 млрд (пятое место в мире).
При проведении валютных операций, связанных с оттоком и притоком капитала, инвесторы обязаны резервировать в банке часть от суммы сделки. После истечения определенного срока (максимум два месяца) зарезервированные средства возвращаются их владельцам обратно, тем самым они предоставляют государству бесплатный кредит. Так, сейчас при покупке корпоративных и муниципальных обязательств иностранцам приходится блокировать на время 2% от суммы сделки, а при приобретении гособлигаций — 15%. С мая этого года размер резервов уменьшается в два раза (в данном случае — до 1% и 7,5% соответственно).
Как уверяет начальник отдела продаж департамента международных рынков «Брокеркредитсервиса» Виктор Гармашев, снижение ставок в два раза — несомненный плюс только для законопослушных организаций, которые никогда не пытались обходить ограничение с помощью различного рода схем. Правда, количество таких инвесторов очень небольшое, так что в целом послабление не сильно изменит ситуацию, так как важен сам факт наличия требования, а не его показатели.
Резервы обязаны формировать не только иностранцы, но и россияне, если они проводят операции на рынке внешних ценных бумаг. Сейчас желающим вложиться в зарубежные акции и облигации необходимо создать резерв в размере 25% от суммы операции. Эксперты предрекают, что снижение этой нормы в два раза (до 12,5%) также кардинально ситуацию не изменит.
Получается, что принятые регулятором решения хоть и укладываются в общий курс государственной политики, направленный на вступление в ВТО и либерализацию валютного рынка, но скорее всего каких-либо значительных перемен они не принесут. Завершение процесса перехода на «свободный» валютный рынок запланировано уже на начало следующего года. Однако, судя по темпам работы ЦБ, уложиться в установленный срок вряд ли получится, ведь осталось еще достаточно много валютных ограничений (стр. 23).
Журнал «Финанс.» № 13 (150) 3 — 9 апреля 2006 — Экономика
Наталья Логвинова
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.