Накануне последней исторической встречи Владимира Путина и туркменбаши 10-11 апреля в Москве, на которой был подписан еще один «контракт века», в Ашхабаде побывал глава «Газпрома» Алексей Миллер. Руководители концерна и государства, по официальной версии, обсуждали вопрос о создании российско-туркменской газовой ОПЕК. Идея эксклюзивной продажи России всего туркменского газа, имеющегося в наличии, и была впервые озвучена на переговорах. Впрочем, чиновники из «Газпрома» были крайне скупы на информацию и прогнозы. Официальных комментариев правительства Туркмении не было вообще. Со стороны все выглядело так, будто давно знающие друг друга покупатель и продавец в очередной раз безуспешно пытались договориться.
Сразу же после торжественных проводов на родину Алексея Миллера в Багдаде вместе со всей своей знаменитой гвардией и шахидами пропал без вести Саддам Хусейн. Стало ясно, что операция Вашингтона по свержению ненавистного Джорджу Бушу режима практически завершена и на роль Саддама можно подыскивать нового кандидата. Именно в это время туркменский президент и отправляется в Москву подписывать контракт о газовой дружбе на четверть века.
В Москве в торжественной обстановке туркменбаши и Алексей Миллер подписали соглашение, предусматривающее покупку «Газэкспортом» (100-процентная «дочка» монополиста) до 2028 года 2 трлн кубометров газа по цене $44 доллара за тысячу кубометров. Туркменский президент подсчитал, что за 25 лет это принесет России $300 млрд, а Туркмении — $200 млрд. Стороны оговорили и особые условия сделки. «Газпром» будет покупать туркменский газ по $44 в период с 2004 по 2007 год, причем половину этой стоимости монополист будет оплачивать российскими товарами — оборудованием для развития газотранспортной инфраструктуры. С будущего года «Газпром» будет закупать в Туркмении по 5 млрд кубометров газа, в 2007-м — до 70 млрд кубометров, а с 2009-м и до конца действия контракта — по 70-80 млрд кубометров. В обозримой перспективе Россия может рассчитывать на покупку всего туркменского газа — однако уже по совсем другим ценам, которые в подписанном соглашении не оговорены. Более того, каждые пять лет туркменбаши может пересматривать условия всех контрактов по сделке и даже в одностороннем порядке разрывать их.
По мнению замминистра экономического развития и торговли Андрея Шаронова, газовая сделка с Туркменией выгодна «Газпрому», продающему сырье в Европе вдвое дороже. Благодаря ей российскому газовому монополисту удастся отсрочить начало разработки «сложных» и дорогих месторождений на Ямале, необходимой для выполнения всех контрактов с контрагентами в Европе. Однако за месяц до заключения соглашения зампред правления «Газпрома» Александр Рязанов называл «справедливой ценой» туркменского газа $25-27 за тысячу кубометров. Видимо, за это время «капитализация» монопольной компании «Туркменнефтегаз», от имени которой и было заключено соглашение, увеличилась почти вдвое.
Сразу же по прилете из Москвы Сапармурат Ниязов принял в Ашхабаде украинского президента, которому предложил «от имени своего государства и от имени России» заключить уже трехстороннее политическое и экономическое соглашение. Туркменбаши заверил Леонида Кучму, что договор с Россией никоим образом не ущемит интересы Украины, и в качестве доказательства пообещал установить «твердую цену» на газ на 25 лет вперед — после завершения действующего контракта с Украиной в 2006 году. Туркменский президент агитировал Кучму за пролонгацию соглашения с Украиной на поставку 35-40 млрд кубометров газа.
Вернувшись в Киев, Леонид Кучма встретился с уже ожидавшим его возвращения Алексеем Миллером. По-видимому, российской стороне понадобились независимые источники информации по газовым переговорам Украины и Туркмении. Еще через несколько дней, 21 апреля давний друг туркменского народа, земляк туркменбаши и одновременно глава «Итеры» Игорь Макаров заключил с ним 10-летний контракт на закупку в Туркмении с будущего года 10 млрд кубометров газа ежегодно. Кроме того, у Туркмении подписан контракт на поставку газа в Иран. Вкупе с объемами внутреннего потребления эти поставки должны составить не менее 20 млрд кубометров газа в год.
Если учесть, что все доказанные запасы газа в Туркмении приближаются к 2,86 трлн кубометров, «отрицательное сальдо» всех нынешних контрактов туркменбаши составляет как минимум 500 млрд кубометров газа. Для того чтобы выполнить все условия подписанных договоров, туркменбаши придется решить фантастическую задачу — за четыре года удвоить добычу газа на месторождениях.
Несложный расчет убеждает аналитиков, что объявленная Сапармуратом Ниязовым «виртуальная» распродажа газовых запасов страны не более чем политический блеф. За несколько недель до первой в этом году встречи с Алексеем Миллером туркменбаши во всеуслышание объявил о причастности к недавнему покушению на него российских спецслужб. Обычно после подобных демаршей главы государств выдерживают дипломатическую паузу. В случае же с российским президентом все было как раз наоборот. В прайм-тайм по национальному телевидению туркменбаши не устает повторять о близости войны «с неверными» и укрепляет границы своего государства. Между тем недавняя сессия Комиссии ООН по правам человека приняла специальную резолюцию по правам человека в Туркмении, которые, по мнению экспертов ООН, постоянно нарушаются. Мнение организации на этот счет поддерживают и американские конгрессмены. Понятно, что в такой, почти патовой ситуации туркменбаши, кроме России, рассчитывать не на кого. Потому и пришлось оформить «газовую помолвку» с Алексеем Миллером.
Журнал «Финанс.» № 10 (05-11 мая 2003) — Экономика
Александр Кривцов
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.