Предприятия не выдерживают конкуренции по причине собственных просчетов и из-за внешних факторов, таких как действия правительства. Наиболее всего показательна ситуация в российском автопроме. Конкуренция со стороны подержанных иномарок часто оказывается для отечественных легковых автомобилей среднего класса непосильным делом, их продажи падают, производители вынуждены сокращать производство. В прошлом году ситуацию усугубило намерение правительства ограничить возможность ввоза иномарок в страну. Многие автолюбители решили использовать последний шанс купить дешевую иномарку. В результате 26 октября 2002 года Волжский автозавод остановил работу главного конвейера до 9 ноября «в связи с низким спросом на автомобили «ВАЗ»». Работники завода были отправлены в отпуск с начислением 2/3 от средней заработной платы. Оставшемуся на предприятии персоналу выплачивали полный оклад, но без премий.
А конвейер ОАО «ГАЗ» (Нижний Новгород) был остановлен на несколько недель в середине 2002 года и возобновил работу только в августе. Мотивировка была озвучена руководством компании так: «за шесть месяцев текущего года компания перевыполнила показатели бизнес-плана по выпуску автомобилей». Для повышения качества «новой» «Волги-3111» вообще отменили третью ночную смену на сборочном конвейере, поскольку около 98% продукции этой смены не отвечало сбытовым кондициям.
Когда убытки не кончаются
Шведская компания по производству оборудования для сотовых сетей Ericsson AB объявила в восьмом подряд квартальном отчете об убытках в объеме 4,3 млрд крон ($520 млн). В связи с этим компания сокращает 13 тыс. рабочих мест, что составляет почти 20% от общей численности работников. Объем продаж Ericsson AB в первом квартале 2003 года сократился на 30% — с 37 до 25,9 млрд крон, а объем заказов упал на 35% и составил 27,1 млрд крон. По словам генерального директора компании Карла-Хенрика Сванберга, в 2004 году численность персонала Ericsson сократится до 47 тыс. человек, или до уровня 1968 года.
Классической иллюстрацией подобного положения дел в России может служить металлургическая отрасль. В прошлом году после принятия рядом западных государств мер по повышению пошлин на российскую металлопродукцию и соответственно снижению сбыта правительство и Минпромнауки всерьез взялись за разработку программы стабилизации и развития отечественной металлургии на долгосрочный период до 2010 года. Касаясь конкретных мер по развитию металлургии, глава Минпромнауки Илья Клебанов отмечал, что помимо прочих мер предполагается также сокращение рабочей силы. По мнению экспертов Минпромнауки, речь идет о 350 тыс. человек, а специалисты Минтруда называют цифру 170 тыс. Подобная тенденция наблюдается в металлургической отрасли всех развитых стран уже несколько лет, и российские катаклизмы идут след в след за европейскими и американскими. За последние 15-20 лет в странах, где развита металлургия, сокращено приблизительно 75% персонала, так что российские сокращения выглядят на этом фоне незначительными, поскольку в отрасли работают около полутора миллионов человек, которые обеспечивают 8% ВВП.
Решили — сокращаем
В условиях острой конкуренции предприятия стремятся к увеличению производительности труда своих работников. Прямым следствием такого стремления является снижение численности персонала с одновременным увеличением отдачи от каждого оставшегося работника. По данным Минэкономразвития, в текущем году количество безработных в России ежемесячно увеличивается на 20 тыс. человек. В декабре 2002 года уровень безработицы вырос до 8,6% населения и составил 1,3 млн человек (при этом за последний год промышленный рост в стране составил почти 7%, а валовой внутренний продукт увеличился на 4%).
Рост производства на фоне сокращения занятости в России выглядит более радужным и обнадеживающим для безработных и правительства, нежели рост безработных на фоне стагнирующей экономики, например в Германии. В прошлом году экономический рост Германии составил около 0,3%. Согласно опубликованному отчету Федерального управления по занятости ФРГ, осенью прошлого года численность безработных в крупнейшей экономике Европейского союза достигла самого высокого уровня за последние три года. Это связано с масштабными сокращениями персонала корпораций. Уровень безработицы, скорректированный с учетом стандартов ЕС, составил 8,3%.
Крупные компании начинают «избавляться от лишнего персонала» с уменьшения числа штатных единиц. Там, где нормирования труда и структурных подразделений не было или эти аспекты были утрачены за годы реформ, подобные категории вводятся вновь. Одной из благоприятных, но все еще недостаточно мощных тенденций является сокращение непроизводительного персонала компаний. Например, германская компания Infineon Technologies AG, производящая микросхемы, сокращает 900 рабочих мест до середины этого года. Более половины из них составят конторские служащие.
Как это делают
Выявить избыточную численность рабочей силы на предприятии легко сможет аудит. Когда фактический избыток работников становится документально заверенным, руководство принимает решение о выработке механизмов и мероприятий по ее сокращению. Эта, казалось бы, простая процедура на самом деле имеет много подводных камней: необходимо остаться в правовом поле, обеспечить максимально бесконфликтное расставание с работником, выполнить ряд предписанных законом или договором действий. В число последних могут входить устройство работника на новое место, выплата ему выходного пособия и др. Российская особенность трудоустройства кандидатов на увольнение состоит в том, что сначала ищут место для этого работника внутри компании.
Например, руководство компании «Связьинвест» заявляет, что увольнение работников по сокращению штата будет применяться только как вынужденная мера, когда исчерпаны все возможности для их трудоустройства внутри предприятий, входящих в холдинг. В «Связьинвесте» обосновывают сокращения снижением эффективности деятельности обществ электросвязи. Однако при всей решительности к достижению оптимальной численности персонала высвобождение штата работников «Связьинвеста» на сложившемся за последние три года уровне 1,1-3,5% не соответствует тем возможностям, которые создает внедрение современных технологий. Поэтому в 2002 году было запланировано уволить 4-5% сотрудников.
Другой пример — сокращение 1500 работников в электроэнергетической компании «Татэнерго». Дирекция заверяет работников и членов профсоюза, что предпримет все возможные меры для снижения болезненности этого вынужденного шага. В течение всего 2003 года переведенный в иные структуры персонал сможет пользоваться всеми льготами, предусмотренными Тарифным соглашением между ОАО «Татэнерго» и Татэлектропрофсоюзом. Кроме того, сверх действующего законодательства разработана система дополнительных социальных гарантий для всех, кто будет сокращен или переведен в штат другого юридического лица.
Однако прежде, чем выбрать методы сокращения персонала, нужно определиться с оптимальной численностью работников. Здесь важную роль играют данные о производительности труда на других предприятиях отрасли или близких отраслей, а также зарубежный опыт, который имеет все большее значение для российского бизнеса. Причина этого лежит вовсе не в том, что русский бизнесмен бездумно следует чужому опыту, а в прямом взаимодействии с иностранными коллегами как с конкурентами на международных рынках.
И хотя для подобного сравнения находится не так уж и много точек соприкосновения (меньшая зарплата в России, более низкие энерготарифы, льготы, пошлины и т. п.), получить ориентиры для сравнения достаточно просто.
Каждому — по труду
Кризис 1998 года послужил стимулом для развития российской промышленности. Девальвация рубля дала заметный рост импортозамещающим отраслям экономики. После дефолта компании могли выпускать фактически любую продукцию, которая всегда выигрывала в цене по сравнению с иностранными аналогами. Такая ситуация позволяла владельцам заводов содержать огромный штат сотрудников с небольшими окладами. Но эффект от девальвации полностью исчез к середине 2002 года. Выросли издержки производства, и «раздутый» персонал превратился для предприятий в настоящую обузу. К примеру, на среднем российском нефтеперерабатывающем заводе численность сотрудников составляет 5 тыс. человек, тогда как в США на таком же предприятии — не более 500. Увеличенная в несколько раз численность персонала по сравнению с западными аналогами вообще является характерной чертой для многих предприятий в России.
Кстати, в США довольно большие ожидания по сокращению безработицы и спада производства связывались с войной в Ираке. Однако ожидания не сбылись, сокращения продолжаются более высокими темпами, чем ранее. Североамериканское агентство по трудоустройству Challenger, Gray & Christmas сообщило о том, что компании в апреле сократили более 146 тыс. рабочих мест, что на 71% больше, чем в марте. Около 40% сокращаемых рабочих мест относится к государственному сектору. Причина сокращений — дефицит бюджетов штатов и округов.
Каждому по труду
В результате взаимодействия многих экономических факторов сложилась ситуация, когда темпы роста доходов населения превысили темпы роста производительности труда. За прошлый год прирост оплаты труда составил 16-17% в реальном выражении, тогда как производительность выросла лишь на 3-4%. В текущем году тенденция к росту зарплат сохраняется, хотя эксперты отмечают, что разрыв между темпами роста доходов и производительности труда сокращается. Это возможно по двум причинам: при стабильной зарплате растет производительность труда либо при стабильном уровне роста производительности труда снижается темп роста зарплаты.
Затраты на оплату труда при сохранении доминирующей тенденции сохранения численности персонала и увеличения зарплаты становятся чрезмерными для предприятий. Доля этих затрат в российском ВВП уже превысила уровень 1997 года, составив, по официальным данным, 27,6%. При учете скрытой части доходов населения картина сохраняется: доля затрат на оплату труда в 2002 году составила 46%, тогда как в 1997 году этот показатель составлял 49% — судя по всему, «теневые» зарплаты стали более распространенными. В годовом отчете Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования говорится, что ускоренный рост реальных доходов и потребления оторвался от повышения производительности труда и базируется на перераспределении доходов (добавленной стоимости) от предприятий к населению. В силу этого он сопровождается повышением издержек и снижением рентабельности производства.
На фоне текущих процессов сокращения персонала и отсутствия недовольства уровнем зарплаты можно говорить о том, что поддержание темпов роста зарплаты возможно только за счет сокращения части персонала и перераспределения высвобожденных средств на увеличение оплаты тем, кто остается на рабочем месте. Например, в последние два года расходы дочерних компаний «Связьинвеста» росли быстрее доходов.
По мнению заместителя гендиректора холдинга Александра Лопатина, значительную часть расходов компаний электросвязи — до 40% — составляют затраты на персонал. Поэтому увольнение сотрудников — это самый быстрый, хотя и болезненный способ сокращения издержек. При этом будет повышаться зарплата оставшихся работников для стимулирования роста производительности труда.
Честные способы сокращения персонала
«Общеупотребительных» способов увольнения персонала в России несколько. Один из них заключается в сокращении рабочего места в связи с уходом сотрудника на пенсию. Такой метод является одним из наименее болезненных. Компания ведет базу данных по возрасту сотрудников и при приближении пенсионной «рамки» издает приказ о сокращении штата. Единственный минус данного метода — нельзя ускорить наступление пенсионного возраста работника. Однако официальный и безболезненный разрыв отношений достоин ожидания.
В развитых странах такой способ сокращения также широко практикуется. Например, Banque de France, Центральный банк Франции, заявил в конце апреля о намерении закрыть более половины своих филиалов и сократить 2637 человек (17% рабочих мест). Сокращать будут в первую очередь сотрудников, выходящих на пенсию. Причина сокращения в централизации: Европейский центробанк взял на себя часть функций центробанков стран ЕС.
Предприятия, думающие о дальнейшей судьбе своих работников и имеющие возможность создания новых рабочих мест, проводят ротацию кадров, при этом уменьшая как увольнения, так и набор новых сотрудников. Для этого надо выявить избыточную численность персонала на объекте, добиться согласия работников на перемещение и переместить их на новые объекты.
Руководством компаний также проводится анализ соответствия принимаемого решения действующему законодательству, на основе чего вырабатываются механизмы, позволяющие реализовать ротацию (создание приемлемых социальных условий, достойная оплата труда, карьерный рост). В качестве примера осуществления такой социальной политики в отношении персонала можно упомянуть концерн «Росэнергоатом», который в последние четыре года бурно развивается, строит новые ядерные энергоблоки. Стратегия развития атомной энергетики прописана на ближайшие 20 лет, и, по прогнозам атомщиков, потребность в высококвалифицированном персонале все это время будет сохраняться, что также обусловлено высоким средним возрастом работающих в отрасли и низкими темпами притока молодых работников.
Когда нет возможности перевода работников на новый объект или долго ждать их выхода на пенсию, наступает черед простого увольнения. Для мирного, по мнению работодателя, расставания работнику предлагается написать заявление «по собственному желанию». Сокращение численности персонала таким способом чаще всего происходит с выплатой выходного пособия. Такому решительному шагу предшествует сравнение анализа затрат на содержание рабочего места и расчета единовременного выходного пособия в связи с сокращением. Обычно выплата равна размеру заработной платы за один-два месяца, но может достигать и годового оклада.
В сравнении с другими способами добровольное увольнение значительно выигрывает. Например, при сокращении штата работодателю приходится не только соблюдать предупредительный срок, но и выплачивать выходное пособие. Если трудовое законодательство при процедуре сокращения штатов не соблюдается, то высока вероятность доказать незаконность увольнения при обращении уволенного сотрудника в суд. Практика показывает, что больше половины подобных трудовых споров заканчивается удовлетворением требований работника. А если добавить сюда материальные издержки компании и необходимость восстанавливать репутацию, становится понятно, что работодатели все чаще предпочитают придать вопросам увольнения характер управляемости и подконтрольности. За рубежом управление сокращениями стало постоянной функцией. В России тоже перестали быть редкостью специалисты по регулированию трудовых отношений в составе департаментов по работе с персоналом.
Кстати, в различных отраслях увольняются по-разному. Так, в сферах здравоохранения, образования, культуры на долю «собственного желания» при увольнении приходится 87% заявлений, в лесном хозяйстве — 81, в сельском хозяйстве — 75, в сфере финансов, кредита и страхования — 74, в сфере управления — 72, в строительстве — 63, на транспорте — 57, в промышленности — 55, в связи — 43%.
В ауте
Для облегчения напряжения при изменениях в штате появляются новые инструменты кадровой политики. К ним относятся, в частности, аутсорсинг и аутстаффинг. Суть этих методов сводится к тому, что на компанию работают люди, которые состоят в штате совсем другой фирмы, например специализированной фирмы или кадрового агентства. Указанный персонал командируется юридическим работодателем к фактическому. Когда возникает затишье в бизнесе, тогда не нужно увольнять работника, а достаточно закрыть ему командировку. Дальше судьбой арендованного работника занимается кадровый центр, в штате которого он состоит и который «сдает его в аренду» компаниям, нуждающимся в подобном специалисте. Согласно исследованию компании Coopers & Lybrand, 81% американских компаний пользуется услугами временных сотрудников. Более 1% от общего количества занятых в США и странах Западной Европы состоят в штате кадровых агентств. А в России таким способом трудоустроено от 5 до 10 тыс. человек, что говорит о малой распространенности «зарубежного» подхода к урегулированию численности персонала.
Стоит упомянуть об одной очень показательной тенденции в отечественной экономике, которая по своей важности сравнима с тенденцией сокращения персонала с целью снижения издержек. В период с 1998 по 1999 год в России общее количество принятых на работу не только не снизилось, но даже выросло на 12%. При этом компенсация выбытия (соотношение принятых и выбывших) в 1999 году составила впервые за многие годы величину, близкую к 100%, хотя в предыдущие годы ее уровень обычно колебался в пределах 75-85%. В 2000-2002 годах компенсация выбытия находилась на том же уровне. Очевидно, что ожидания российских работодателей в связи с дефолтом во многом не оправдались, а на практике сложилась некая поведенческая стратегия работодателя в отношении регулирования численности работников предприятия, сдержавшая состояние рынка труда и общества от воздействия чрезмерных колебаний. Причем характер этого поведения невозможно уловить из представляемых официальной статистикой сведений.
Демографический взрыв предотвращен
В последнее время уровень общей безработицы в России сократился с 8,6 до 7,1% от общего числа экономически активного населения. По расчетам экспертов Минтруда, в ближайшие три года при росте валового внутреннего продукта на 17,3% уровень безработицы будет колебаться в пределах 6 млн человек, а при росте ВВП 21% — 5,8 млн. Ряды безработных будут пополнять, в основном, металлурги, железнодорожники и энергетики. В Министерстве труда и социального развития РФ полагают, что в результате реструктуризации металлургической промышленности высвободится 150 тыс. работников, после реформы МПС — 238 тыс., а после преобразований в РАО «ЕЭС России» — 61 тыс.
Опасения, связанные с безработицей, достаточно велики — в ноябре прошлого года они были максимальными за последние три года и в начале текущего года не снижались. Но все же стоит обнадежить потенциальных увольняемых некоторыми перспективами. Независимо от того, какими темпами будет развиваться экономика России в ближайшие 5-10 лет, возможность найти работу в этот период будет высокой. Дело в том, что к 2007 году число трудоспособного населения будет существенно ниже числа пенсионеров, то есть сократится до минимума. По мнению специалистов Центра по изучению проблем народонаселения, сегодня демографический кризис пока не ощутим. Но при сохранении нынешней тенденции к 2010 году население страны уменьшится со 145 до 138 млн человек, а число уходящих на пенсию существенно превысит количество новых работников, «поступающих» в экономику. Поскольку правительство пока не принимает мер по исправлению наметившейся ситуации, к указанному сроку каждый трудоспособный россиянин будет на вес золота. А если российских рук не будет хватать, то развивающаяся экономика рекрутирует, например, китайцев. Во-первых, их много, во-вторых, они стоят дешевле, в-третьих, работают больше, а также неприхотливы и стремятся к освоению новых территорий.
Журнал «Финанс.» № 14 (02-08 июня 2003) — Экономика
Борис Кузьмичев
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.