Наступил удачный момент для решения застаревших проблем в банковском секторе. Но очередная попытка, похоже, провалится

Получив функции санатора Агентство по страхованию вкладов (АСВ) тут же занялось первым объектом – ВЕФК. Со вступления в силу свежепринятых нормативных актов не прошло и дня, а слаженные действия властей уже начали возвращать к жизни трещавший по швам питерский банк. Госкорпорация организовала выплаты пенсий (за ними привыкли приходить в ВЕФК 1 млн человек), возобновлена работа с юридическими лицами, открылись банкоматы.

Между тем, работа над законом, наделившим АСВ всеми этими полномочиями, началась пятнадцать лет назад. Длительная предварительная подготовка, конечно, не избавила принимаемый в спешке документ от шероховатостей, но позволила оперативно запустить столь необходимый для сохранения стабильности всего сектора механизм под­держки.

Но это далеко не единственная инициатива, возрожденная кризисом. Как стало известно «Ф.», депутаты подготовили к рассмотрению в Госдуме 12 законопроектов, в том числе «О потребительском кредитовании», «О секьюритизации», «Об учете залогов автотранспортных средств». Каждый из них долгожданный и одновременно многострадальный. Например, расширение возможностей по секьюритизации рынок обсуждал перед этим целых три года, нормы потребкредитования шлифовали больше двух лет. В осложнившихся условиях депутаты решили помочь банкирам и начали добиваться принятия этих давно пылящихся в шкафах документов, но со «злободневными» корректировками. Достаточно посмотреть на свежие изменения в законопроект о потребкредитовании и связанные с ними поправки в Уголовный кодекс. Последние предусматривают введение уголовной ответственности для недобросовестных заемщиков. Лишением свободы грозят тем, кто предоставил при оформлении кредита недостоверную информацию о себе и имеет просроченную задолженность более 10 тыс. рублей. Раньше депутаты заявляли только об усилении гражданско-правовой ответственности для уклонистов, по­правки в УК не вносились. Лично я не сомневаюсь, что авторы сделали это сейчас, стремясь снизить возросшие у банков риски. Но они не учли: ужесточая наказание для нерадивых должников, можно добиться обратного эффекта. Кроме того, законо­творцы обошли важный принцип обоюдного повышения ответственности – как же банкиры, которые в последнее время все чаще отказываются обслуживать своих клиентов?

Эти пробелы вселяют уверенность в нежизнеспособности законопроекта в нынешнем его виде. Из-за сомнительных корректировок упущен очередной шанс принять закон, защищающий заемщика и облегчающий работу банков. Плохо и то, что 12 законопроектов подаются на рассмотрение пакетом, и из-за абсурдности некоторых правок может застопориться разрешение важных банковских проблем. А ведь принятие большинства из документов способствовало бы возвращению доверия на рынок.

Актив

АСВ знает, как лечить банки

Пассив

Госгарантии по вкладам имеют побочный эффект

Журнал «Финанс.» №41 (276) 03.11–09.11.2008 — Кредитная история
Марина Божко

Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.