Их премьер

МИХАИЛ ФРАДКОВ назначен премьер-министром России. Владимир Путин берет пример с Бориса Ельцина, в августе 1999 года сделавшего его самого премьер-министром за абсолютную лояльность. Но с неожиданностью отставки и назначения президентские имиджмейкеры, похоже, перетрудились. С одной стороны, благодаря этим событиям из информационного поля почти выпали обсуждения нынешнего демократического процесса. С другой — думающая публика явно напряглась: президент показал свою нелогичность. Даже обращение к гражданам 24 февраля, в день отставки правительства, было написано настолько коряво, что после внесения в Думу кандидатуры Михаила Фрадкова породило целый ряд вопросов.

Чего стоит произнесенная президентом фраза, что решение об отставке Михаила Касьянова «продиктовано желанием еще раз обозначить свою позицию в вопросе о том, каков будет курс развития страны после 14 марта 2004 года». После нее можно было ожидать следующих действий. Первое — назначение премьер-министром либерала Алексея Кудрина, при котором был наведен порядок в государственных финансах. Такое решение иностранные инвесторы восприняли бы позитивно, а российские, возможно, перестали бы выводить из страны капитал. Второе — назначение силовика Сергея Иванова; при нем, напротив, не были приведены в порядок вооруженные силы, но с ним давно дружит Владимир Путин. Такому решению аплодировали бы избиратели из числа «ястребов», инвесторы бы «проголосовали ногами». Третье — самоназначение на пост премьера Владимира Путина в режиме чрезвычайной ситуации и рост его рейтинга. Петр Первый тоже работал столяром, за что история простила ему некоторые странности. «Обозначением позиции» был бы и Борис Грызлов, лидер победившей на выборах «Единой России». Но абсолютно непонятным для 87% россиян оказался Михаил Фрадков. Не потеряет ли президент сторонников из их числа на выборах в это воскресенье?

Действительно, выбор премьера более чем странный. Прежние достижения Михаила Фрадкова весьма сомнительны. При нем были закрыты сразу три федеральных ведомства. В 1997 году он возглавил Министерство внешних экономических связей и торговли, но оно было реорганизовано с приходом Сергея Кириенко; сам Михаил Фрадков отправился работать в «Ингосстрах».

Михаил Фрадков вернулся в кабинет Евгения Примакова, возглавив в нем Министерство торговли. Но при Михаиле Касьянове министерство было влито в МЭРТ. Идти в заместители Германа Грефа Михаил Фрадков отказался и с мая 2000 года по март 2001 года проработал первым заместителем секретаря Совета безопасности Сергея Иванова.

Многие недооценивают тот факт, что Михаил Фрадков поучаствовал во взятии Владимиром Путиным «силовой власти» в стране. Эта «мини-революция» свершилась 28 марта 2001 года. В тот день герой рубрики был назначен директором Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП). Борис Грызлов стал главой МВД, а Сергей Иванов — министром обороны. Оба весьма приближены к президенту, не должен быть подвергнут забвению и третий герой тех памятных дней.

Поскольку Борис Грызлов был сам не прочь возглавить правительство, именно Сергей Иванов скорее всего и оказал самое значительное влияние на назначение своего бывшего подчиненного. По крайней мере Владимир Путин 1 марта проговорился, что не самостоятельно выбирал премьера: «Перед нами стояла непростая задача. Нам нужно было предложить стране кандидатуру председателя правительства… Мы пришли к единому мнению, что это Михаил Фрадков». Участие Сергея Иванова логично вписывается и в гипотезу о том, что именно его Владимир Путин хочет видеть в 2008 году в качестве преемника. В этом случае правительство Михаила Фрадкова просто обязано принять все непопулярные решения, после чего весь в белом во главе кабинета сядет Сергей Иванов. К тому времени добившийся чего-либо хорошего в армии.

Однако вернемся к карьере Михаила Фрадкова. В 2003 году произошла третья накладка: закрыта была уже ФСНП. По аппаратным соображениям чиновник, которому трижды не словом, а делом указали на ненужность работы возглавляемого им ведомства, уже не должен расти по службе. Так оно сначала и показалось: Михаил Фрадков был отправлен в Брюссель руководить декоративным представительством России при ЕС, и почти год о нем не было слышно. До 1 марта.

В общем, карьера нового премьера богата числом мест работы, но не достижениями. Вряд ли ему достанутся и лавры возможных успехов правительства. Роль главы кабинета явно будет меньше, чем даже у Михаила Касьянова, не говоря уже о Евгении Примакове. Михаил Фрадков будет поставлен перед фактом назначения в правительство большинства министров. А является ли назначенный «через голову» начальника человек хорошим работником? Скорее нет, чем да. Если же Владимир Путин собирается лично контролировать качество работы министров, то он явно переоценивает свои силы и знания.

Гарантировать можно только один позитив: Михаилу Фрадкову точно не жалко сокращать число министерств и ведомств.

Журнал «Финанс.» № 9 (50) 8-14 марта 2004 — Дорогие товарищи
Олег АНИСИМОВ, главный редактор