Местные власти освободят от лишних полномочий

САМОУПРАВЛЕНИЕ. Президент подписал закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Владимир Путин охарактеризовал документ как «одну из важнейших составляющих полномасштабной административной реформы».

Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. Он предполагает принципиальные отличия по сравнению с существующим разделением полномочий между субъектами Федерации, районными властями и муниципальными образованиями. В соответствии с действующим законодательством к местным органам власти приравниваются как районные, так и муниципальные. При этом районные главы избираются и назначают руководство муниципальных. Новый закон призван устранить противоречия двухуровневой системы местного самоуправления. Районные главы теперь назначаются на уровне субъектов Федерации и представляют органы государственной власти. Количество муниципальных образований значительно увеличивается, а их руководство отныне будет избираться. Реформы предполагают формирование собственных бюджетов местных властей. Вместе с тем перечень полномочий местных властей в соответствии с новым законом сокращается. «Необходимо освободить региональные и местные власти от навязанных им с федерального уровня не обоснованных ни с финансовой точки зрения, ни с точки зрения реальных потребностей государства и общества функций», — подчеркнул президент.

Журнал «Финанс.» № 31 (13-19 октября 2003) — Сюжеты