ИГОРЬ АРТЕМЬЕВ назначен директором Федеральной антимонопольной службы (ФАС). В последние годы он был депутатом Госдумы от партии «Яблоко», занимал должность заместителя председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам. Если бы «Яблоко» не проиграло на выборах, сидел бы себе в парламенте еще четыре года, а страна не получила бы хорошего чиновника.
Назначение Игоря Артемьева главным антимонопольщиком можно смело считать одним из положительных эффектов нынешней административной реформы. Он составит достойную либеральную компанию и Алексею Кудрину, и Герману Грефу. А биография новоиспеченного федерального чиновника не дает поводов сомневаться в его знаниях и честности.
В первой половине 90-х годов Игорь Артемьев был депутатом от партии «Яблоко» в петербургском Законодательном собрании, где занимался городскими финансами. Именно его яблочники решили выдвинуть кандидатом на пост губернатора Петербурга весной 1996 года. Увидев, что мэра Анатолия Собчака можно победить только сообща, Игорь Артемьев и два других относительно популярных кандидата сняли свои кандидатуры в пользу первого заместителя мэра Владимира Яковлева, уже фактически не работавшего в администрации. Только за счет этого последний смог во втором туре с перевесом всего в 1,7% голосов одолеть Анатолия Собчака, который попросту провалил собственную избирательную кампанию.
Другими словами, если бы не Игорь Артемьев, президент в России был бы сейчас совсем другой. Объясняю: после поражения Анатолия Собчака пришлось искать работу его первому заместителю 44-летнему Владимиру Путину. В Петербурге люди экс-мэра были в опале, поэтому пришлось ехать в Москву, где чиновник стал быстро расти по карьерной лестнице, пока в августе 1999 года монаршей волей Бориса Ельцина не был объявлен наследником трона.
Пока Владимир Путин рос в столице, Игорь Артемьев курировал все петербургские финансы. В награду за поддержку Владимира Яковлева он получил ключевую должность в его администрации — первого вице-губернатора и одновременно председателя комитета финансов. И, надо сказать, проявил себя на этом посту достойно. Летом 1997 года под руководством яблочника был реализован проект, начатый еще его предшественником Алексеем Кудриным: город разместил пятилетние еврооблигации на сумму $300 млн под 9,6% годовых. Эти деньги позволили Петербургу погасить банковские кредиты, условия которых были похожи на кабальные, и реструктурировать имевшийся долг по городскому облигационному займу. И хотя последовавшая через год девальвация резко повысила рублевую стоимость обслуживания займа, город решил исправно исполнять обязательства по всем своим долгам. В отличие от федерального правительства и многих субъектов Федерации. Подробнее о финансовом Петербурге см. стр. 14-32.
Игорь Артемьев покинул администрацию со скандалом: Владимира Яковлева ругал долго и со вкусом. Он хотел повторить трюк самого губернатора, сумевшего «на вираже» обойти своего же шефа. Однако не получилось: в мае 2000 года Владимир Яковлев на губернаторских выборах нокаутировал героя рубрики (72,7% против 14,7% голосов). Игорю Артемьеву ничего не оставалось делать, как продолжать работу в Госдуме на благо «Яблока», попутно участвуя в разбирательствах внутри петербургского отделения партии.
Судя по прежним делам и словам, Игорь Артемьев — явный либерал. Он всегда выступал за открытость государственной власти, прозрачность всех госрасходов, конкурсное размещение госзаказов. Он не только против коррупции как факта, а против любого конфликта интересов как причины коррупции. Такой причиной, например, является курирование от имени государства рынка, на котором бывшая компания чиновника занимает весомые позиции. В реорганизованной исполнительной власти это правило, кстати, не соблюдается: выходец из «Видео Интернэшнл» Михаил Лесин продолжает курировать медиарынок, а видный представитель так называемой петербургской группы связистов Леонид Рейман остался при отрасли связи. Вдобавок — на менее прозрачных должностях, чем министерские. О реорганизации кабинета читайте на стр. 34.
Журнал «Финанс.» № 10 (51) 15-21 марта 2004 — Дорогие товарищи
Олег АНИСИМОВ, главный редактор
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.