Метка: Геннадий Колесников

Олег Анисимов. Будет ли ФКЦБ? Журнал «Финанс.» № 8 (49) 1-7 марта 2004

ИГОРЬ КОСТИКОВ, председатель ФКЦБ, после отставки Александра Волошина продолжает пользоваться поддержкой в Кремле. По данным источников «Ф.», его кандидатуру в новый состав правительства лоббирует заместитель главы администрации президента Игорь Шувалов, которого считают близким к Александру Волошину. Считается, что Игорь Шувалов оказывает серьезное влияние на формирование кабинета: он возглавляет рабочую группу по разработке мероприятий во исполнение президентского послания (об удвоении ВВП см. стр. 24).

Но проведенный «Ф.» в январе анализ деятельности Игоря Костикова на посту председателя ФКЦБ (finansmag.ru/4912) показал, что ему пора в отставку. Мы подтверждаем свой прогноз, несмотря на неожиданно обнаружившуюся поддержку чиновника. Правда, события могут развиваться по-разному.

Когда вы будете читать этот номер, Владимир Путин уже наверняка внесет кандидатуру нового премьера (например, себя самого) в Государственную думу. После этого новый премьер может: a) если все решения уже созрели, провести мощную перетряску правительства прямо сейчас; б) поменять только некоторых министров. Второй вариант реален с той точки зрения, что отставку правительства и согласование в Думе премьера заново предстоит провести в мае, после вступления президента в должность.

Среди ведомств ФКЦБ представляет особый интерес, потому что из-за административной реформы отсутствует какая-либо ясность в отношении перспектив комиссии. Похоже, лучшие дни этого ведомства (с точки зрения бюрократической влиятельности) сочтены. Ведущие государственные чиновники не устают повторять, что нельзя совмещать в одном ведомстве функции нормотворчества и надзора; это неэффективно и способствует коррупции. Именно таким совмещением в последние годы занимается ФКЦБ.

В общем, статус комиссии вскоре будет понижен. В рамках административной реформы в последнее время обсуждались следующие варианты. Первый: функции регулирования рынка (установление «правил игры») выводят из ФКЦБ в другое ведомство (Минэкономразвития, Минфин или правительство); ФКЦБ остается только надзорным органом — проверки, сбор отчетности и пр. То есть появляется мегарегулятор, регулирующий деятельность финансового рынка в целом, а не отдельных его сегментов.

Второй: на базе ФКЦБ или даже отдельно созданной службы создается меганадзорный орган по контролю за деятельностью небанковских финансовых посредников — участников фондового рынка, страховщиков, пенсионных и инвестиционных фондов и пр. Третий: ФКЦБ превращается в децентрализованное учреждение с коллегиальным принятием решений — как представителями государства, так и участниками рынка.

Выбор окончательного варианта может оказаться сродни лотерее. Но в той или иной форме надзорный рынок на фондовом рынке должен существовать, поэтому оценим плюсы и минусы обсуждаемых кандидатов на этот пост с точки зрения их шансов быть назначенными.

1. -Председатель ФКЦБ Игорь Костиков. Плюс: на промежуточный период реорганизации ФКЦБ может быть «автоматом» переназначен во «временное правительство». Минус: неудовлетворительная работа в течение четырех лет.

2. -Председатель комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский. Плюсы: включение членов партии «Единая Россия» в кабинет необходимо для соблюдения заявленного принципа формирования Думы парламентским большинством; безусловный профессионал в вопросах фондового рынка. Минус: считается излишне либеральным.

3. -Начальник департамента финансовых рынков и имущественных отношений аппарата Правительства РФ Владимир Миловидов. Плюс: имеет опыт работы в руководстве ФКЦБ. Минус: имеет опыт подчинения Игорю Костикову.

4. -Вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский. Плюс: руководил Санкт-Петербургской валютной биржей, которая торговала не только валютой, но и ценными бумагами. Минус: работал в Промышленно-строительном банке, который контролирует олигарх — президент банкирского дома «Санкт-Петербург» Владимир Коган.

5. -Председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин. Плюс: обладает экономическими знаниями и популярностью среди участников фондового рынка. Минус: слишком молод (33 года) и не имеет опыта работы депутатом или на госслужбе.

6. -Первый зампред ФКЦБ Геннадий Колесников. Плюс: опыт работы в ФКЦБ. Минус: выходец из группы АВК, основанной Игорем Костиковым.

На фоне других министерств интрига вокруг ФКЦБ действительно разворачивается недюжинная.

Журнал «Финанс.» № 8 (49) 1-7 марта 2004 — Дорогие товарищи

Назначения и увольнения. 20-31 декабря 2004

Руководство с IT-уклоном

Директором Некоммерческого партнерства «Национальный депозитарный центр» (НДЦ) назначен Николай Егоров. Работу в этой должности он будет совмещать с обязанностями первого заместителя гендиректора ММВБ, которые выполняет с апреля прошлого года. Прежде Николай Егоров являлся заместителем гендиректора «Аэрофлота», а с 1996 по 1999 год, работал зампредом ЦБ, курировавшим департаменты информатизации и телекоммуникаций. На новом посту Николай Егоров сменил Алексея Рыбникова. Последний недавно был назначен гендиректором Фондовой биржи ММВБ, которая запускает торговлю в начале января, так что все силы он должен сосредоточить на развитии нового проекта валютной биржи.

БИЗНЕС

Банк «Россия». Гендиректором петербургского банка стал Михаил Клишин, занимавший с сентября этого года должность и. о. гендиректора.

Ситибанк. Тимур Насардинов назначен главой подразделения по торговле акциями. До этого он возглавлял департамент трейдинга в ИК «Тройка Диалог».

Газпромбанк. Андрей Королев назначен начальником юридического департамента, до этого он занимал аналогичную должность в банке «Траст». Сергей Суверов стал начальником центра анализа рыночной конъюнктуры, прежде он руководил аналитическим управлением инвестиционного департамента банка «Зенит».

Городской ипотечный банк. Главой представительства, открытого в Самаре, стала Елена Битяй, ранее возглавлявшая офис Внешторгбанка в Тольятти. Руководителем представительства, открытого в Нижнем Новгороде, назначен Роман Еремеев, ранее руководивший розничным бизнесом нижегородского филиала Гута-банка.

Россельхозбанк. Виктор Хлыстун стал зампредом, отвечающим за разработку и стратегию развития банка. Прежде он являлся гендиректором Центра международных инвестиций в АПК.

«Ренессанс-страхование». Сергей Шестернин назначен заместителем гендиректора компании, курирующим направление продаж и деятельность управлений по работе с посредниками и корпоративными клиентами. Ранее он занимал должность заместителя начальника управления корпоративных продаж страховой группы «Согаз».

«Нортгаз». Исполнительным директором назначен бывший первый зампред ФКЦБ Геннадий Колесников. Для него в компании специально введена новая должность.

«Дарья». Гендиректором производителя пельменей стал Денис Браузе, который ранее занимал должность вице-президента по продаже и маркетингу в компании «Балтика». На новой должности он сменил Алексея Мамина.

«Фиделити». Заместителем гендиректора страхового альянса стала Елена Архипова, работавшая ранее начальником управления андеррайтинга страхования ответственности и финансовых рисков страховой компании «Россия».

ИК «Тройка Диалог». Андрей Бурлинов стал исполнительным директором инвестиционно-банковского управления. Прежде он возглавлял инвестиционно-банковский департамент в компании «Совлинк».

Уралмашзавод. Михаил Матвиенко назначен гендиректором предприятия, входящего в «Объединенные машиностроительные заводы». Первым заместителем гендиректора стал Андрей Кошелев, ранее работавший директором по продажам.

Норильск-телеком. Сергей Кузнецов стал гендиректором компании. Ранее он был советником гендиректора «Норильского никеля».

«Царицыно». От должности гендиректора мясоперерабатывающего комбината освобождена Лариса Бурова. Руководителем компании стал Юрий Ковалев.

«Экран». Игорь Астафьев назначен гендиректором новосибирского завода. Прежде он занимал должность гендиректора банка «Акцепт».

Владимирский химический завод. Геннадий Асташкин стал гендиректором, с октября этого года он являлся и. о. гендиректора.

«Десятый подшипниковый завод». Гендиректором ростовского завода назначен Сергей Панов, занимавший с октября этого года должность временного директора.

ВЛАСТЬ

Министерство юстиции. Владимир Ялунин назначен на должность заместителя министра юстиции. Вячеслав Евдокимов освобожден от должности статс-секретаря — заместителя министра, Александр Елизаров, Евгений Забарчук, Михаил Кислицын, Евгений Сидоренко и Олег Хлупин покинули должности заместителей министра.

Федеральная служба исполнения наказаний. Директором стал Юрий Калинин.

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству. Александр Денисов назначен первым заместителем директора, Вячеслав Дзиркалн, Михаил Новиков и Александр Фомин получили должности заместителей директора.

Алмазы достались центру

Наблюдательный совет «Алросы» во главе с министром финансов РФ Алексеем Кудриным прекратил полномочия президента алмазодобывающей компании Владимира Калитина. Участники рынка связывают отставку с переделом контроля над монополистом, 37% акций которого принадлежит Росимуществу, а 32% — Министерству по управлению госимуществом Якутии. Владимир Калитин был связан с президентом Якутии Вячеславом Штыровым. Теперь руководителем «Алросы» назначен первый вице-президент по финансам Александр Ничипорук: его кандидатура была утверждена премьер-министром Михаилом Фрадковым, который дал указание госпредставителям в совете «Алросы» проголосовать «за». Таким образом, контроль над алмазным гигантом получил федеральный центр. Одновременно на должность первого вице-президента компании назначен Эрнст Березкин.

Журнал «Финанс.» № 48-49 (89-90) 20-31 декабря 2004 — Кадры