Правительство наконец-то договорилось с инфляцией

В значительной степени нынешние успехи антиинфляционной политики объясняются конъюнктурной ситуацией, сложившейся на рынках продовольственных товаров. Особенно она хороша в группе плодоовощной продукции: если в прошлом году цены увеличились за январь-апрель более чем на четверть (28,9%), то в нынешнем году темпы роста снизились почти вдвое — 14,7%. По остальным продовольственным товарам наблюдается схожая ситуация. Без учета плодоовощной продукции их стоимость увеличилась за четыре месяца на 2,1% против 4,2% в январе-апреле 2006 года. Отметим, что именно этот сектор определяет более 40% совокупного индекса потребительской инфляции.

Административный фактор. Довольно интересно складывается ситуация с ценами естественных монополий, регулируемыми государством. Традиционно данная составляющая инфляции становилась одной из главных причин ее скачка в первые месяцы года. В этом году правительство изначально установило довольно жесткие рамки изменения цен на платные услуги для населения и, что важно, более плавное их изменение. Такая политика незамедлительно принесла результаты. В январе эта компонента потребительской инфляции выросла всего на 4,7% против 6,2% в 2006 году и свыше 8,8% в 2005 году. В феврале индекс цен и тарифов на платные услуги населению вырос на 2,6% против 1% годом ранее, в марте его увеличение составило 0,6%, а в апреле — 0,5%. И в результате по итогам четырех месяцев 2007 года услуги подорожали на 8,6%, как и в прошлом году.

Монетарная политика. Денежная масса (агрегат М2) в последние месяцы увеличивается быстрее, чем год назад. Согласно данным Банка России, ее прирост в декабре 2006 года составил 12,2% против 11,2% годом ранее. И если в январе 2007 года объем М2 снизился на 3,3%, то за три месяца уже отмечался рост на 4,6% (в прошлом году было всего 2%).

Однако нарастание монетарной ликвидности компенсируется структурными факторами. И самый главный из них — падение скорости обращения денежной массы благодаря уменьшению роли наличных средств и увеличению доли «длинных» денег в ее структуре. Результатом стало снижение инфляционных эффектов денежной экспансии, а также увеличение лагов между наращиванием денежной массы в обращении и последующим всплеском инфляции. По данным Банка России, только по итогам 2006 года удельный вес наличных денег в структуре денежного агрегата М2 сократился на 2,3 процентных пункта и сейчас составляет 29,1%.

Реальный сектор. Важным фактором сдерживания инфляции стала ценовая ситуация в обрабатывающих отраслях промышленности. За четыре месяца нынешнего года цены производителей увеличились на 4,3%. При этом в производстве пищевых продуктов прирост составил 2%, в текстильном и швейном производстве — 3,6%, а в производстве транспортных средств и оборудования — 2,9%, что ниже уровня потребительской инфляции. И в целом по обрабатывающим отраслям инфляция в апреле не превысила 3,3%.

Важно отметить, что замедление роста цен конечной продукции наблюдается на фоне значительного ускорения инфляции в добывающей промышленности (7,6%). Возобновление роста цен на мировых рынках энергоносителей привело к тому, что цены в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых за четыре месяца увеличились на 8,2%. Так, стоимость добычи нефти возросла на 7%, топочного мазута — на 8,9%, дизельного топлива — на 5,1%, природного газа — на 9%. Особую роль здесь сыграло резкое подорожание нефти, бензина и топочного мазута в апреле: соответственно на 14,5, 12,1 и 18,5%. Таким способом производители постарались подстраховаться в ожидании традиционного требования властей о заморозке цен во время летних сельскохозяйственных работ. Не случайно опросы руководителей промышленных предприятий, проведенные Центром экономической конъюнктуры при правительстве (ЦЭК), показывают опережающий рост затрат на сырье и материалы: он наблюдался у 34% российских компаний.

Конкурентное давление. Скорее всего отставание в динамике конечных цен от сырьевых в значительной степени связано с увеличивающимся конкурентным давлением на внутренних отраслевых рынках. Несмотря на достаточно высокий и постоянно увеличивающийся спрос, производители отмечают нарастание конкуренции как среди российских компаний, так и со стороны иностранных поставщиков. И поэтому крайне осторожно используют возможности повышения отпускных цен, предпочитая наращивать физический объем производства.

Этому способствует и динамика курса рубля, снижающая конкурентоспособность отечественной продукции. В начале мая реальный курс российской валюты по отношению к доллару был на 12,5% выше, чем годом ранее, к евро — на 3,5%. При этом стоимостной объем импорта за первый квартал достиг $43 млрд, увеличившись на 38,7% относительно аналогичного периода прошлого года.

Прогнозы и оценки. Таким образом, ценовая ситуация в прошедшие месяцы 2007 года в значительной мере определялась рыночными факторами, доминирующими в потребительском и реальном секторах российской экономики. Учитывая степень их выраженности, а также инерционность, можно предположить, что они сохранят свое воздействие на темпы инфляции. В то же время сложившаяся в апреле ситуация не позволит сохранить понижательную динамику. В результате в мае потребительские цены вырастут, по предварительным оценкам, на 0,7%, агрегированный индекс инфляции — на 1,3%. Прогноз на июнь — соответственно 0,5 и 0,6%.

Авторы — сотрудники Института экономики РАН

Составляющие инфляции

Показатели

Доля отдельных составляющих в индексе, %

Вклад в инфляцию, процентные пункты

2006

2007

2006

2007

январь-апрель

январь-июнь (прогноз)

январь-апрель

январь-июнь (прогноз)

Прирост потребительских цен:

Продовольственные товары

40,2

38,4

38,4

3,5

1,3

1,9

Непродовольственные товары

35,1

35,2

35

2,1

0,5

0,8

Платные услуги населению

24,7

26,4

26,6

3,4

2,2

2,6

Всего

100

100

100

9

4

5,3

Прирост цен производителей:

Добыча полезных ископаемых

21,1

20,9

21,3

0,3

1,6

3

Обрабатывающие производства

65,9

66,4

66,3

8,8

2,8

6,6

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

13

12,7

12,4

1,3

1,7

1,6

Всего

100

100

100

10,4

6,1

11,2

Инфляция в промышленности, %

Виды деятельности

2006

2007

январь-апрель

январь-май (оценка)

июнь (прог­ноз)

январь-июнь (прогноз)

Добыча полезных ископае­мых

1,6

7,6

13,4

1,4

15

в том числе: добыча топлив­но-энергетических полезных ископаемых

-0,6

8,2

11,3

3,7

15,5

Обрабатывающие произ­водства

13,3

4,3

9,2

0,9

10,2

в том числе: производство пи­щевых продуктов, включая напитки, и табака

8,3

2

2,3

0,2

2,5

текстильное и швейное про­изводство

4

3,6

4,7

1,7

6,5

обработка древесины и про­изводство изделий из дерева

7,2

7,9

9,3

0,9

10,3

целлюлозно-бумажное произ­водство; издательская и по­лиграфическая деятельность

7,8

4,9

6,2

0,7

6,9

производство нефтепродуктов

3,1

5,3

13,2

1,3

14,7

химическое производство

14,3

2,8

3,4

0,5

3,9

металлургическоепро извод ст-во и производство готовых металлических изделий

24,8

5,4

8,1

1,5

9,8

производство машин и обору­дования

10,5

4,5

5,5

0,6

6,2

производство транспортных средств и оборудования

8,3

2,9

5,1

0,6

5,7

Производство и распреде­ление электроэнергии, газа и воды

10,3

13,3

13,3

0,1

13,4

Промышленность в целом

10,4

6,1

10

1,1

11,2Источники: Росстат, ИЭ РАН

Журнал «Финанс.» №20 (206) 28 мая — 3 июня 2007 — Экономика

Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.