Прошедшие на Украине выборы резко повысили совокупную мыслительную активность малороссов. Виктор Ющенко быстро принялся за дело: он хочет приблизить Украину к‑европейским стандартам. Новое правительство в‑срочном порядке формирует «комплекс мероприятий для согласия власти и‑бизнеса».
Для процесса вывода бизнеса из тени на Украине еще в‑90-х‑годах придумали термин – «детенизация». «Мы хотим предложить бизнесу уже с‑февраля 2005 года новые, очень простые правила игры: это полная уплата налогов, изменение методики администрирования налогов. Мы готовы пойти на амнистию капитала, на фискальную амнистию» – такие меры «детенизации» озвучил Виктор Ющенко на прошлой неделе. Он предложил бизнесу начиная с‑февраля «четко держать публичные отношения с‑бюджетом». И‑пригрозил, что бизнес, который обманет государство, «должен это почувствовать». Идею одобрил и‑злейший враг президента Виктор Янукович: «Амнистия должна носить единоразовый характер и‑проходить одновременно с‑усовершенствованием налоговой системы и‑усилением ответственности за дальнейшее уклонение от уплаты налогов. Оптимальный уровень налога со скрытых доходов в‑рамках амнистии должен стимулировать их декларирование».
Видите, к‑какому интеллектуальному ренессансу приводит наличие политической конкуренции? Виктор Ющенко, а‑главное – вся его команда теперь вынуждены быть эффективными управленцами. Стоит им расслабиться, как на первое место в‑рейтингах немедленно выйдет Виктор Янукович. Одна монетизация льгот по российскому варианту – и‑менее чем через четыре года свершится уже не оранжевая, а‑сине-белая революция.
Конкуренты держат в‑тонусе. В‑этом плане длительное отсутствие альтернатив президенту Владимиру Путину – очевидное зло. Государство может позволить себе управлять неэффективно. Вряд ли кто-то сейчас может всерьез утверждать, что российское правительство работает хорошо. 24‑февраля исполнится год, как отправлен в‑отставку премьер Михаил Касьянов, а‑единственным полезным действием нового кабинета стал досрочный выкуп внешних долгов за счет средств Стабфонда.
Другие полезные дела продвигаются крайне медленно. Вице-премьер Александр Жуков на прошлой неделе рассказал президенту о‑мерах по упорядочению налоговых проверок. В‑частности, повторные проверки он хочет сделать возможными только при наличии существенных оснований предполагать сговор между налоговиком и‑компанией. Также вице-премьер выступает за усложнение процедуры предъявления крупных претензий, которые дестабилизируют фондовый рынок (примеры – «Вымпелком», «Волготанкер»). Но документы, решающие эти проблемы, до сих пор не готовы.
На второй план задвинута и‑«детенизация», которую на Украине считают главным экономическим делом государства. Студент первого курса скажет, что выводу бизнеса из тени мешает высокий ЕСН (последнее изменение шкалы было явно недостаточно), однако Михаил Фрадков одержим идеей снижать налоговую нагрузку за счет НДС, что явно не выведет бизнес из тени.
Процессы, идущие на Украине, объективно на руку России. Хотя первый тайм матча за иностранные инвестиции Россия уже проиграла, есть смысл не доводить счет до разгромного. Нет сомнений в‑том, что российская государственная элита будет ревностно поглядывать на Украину. Наличие принимающего умные решения соседа должно стимулировать мыслительную активность в‑Кремле, Белом доме и‑парламенте.
Журнал «Финанс.» №6 (96) 14-20 февраля 2005 – Частная дума
ОЛЕГ АНИСИМОВ, главный редактор
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.