По данным Минздравсоцразвития, каждый пятый россиянин выходит на пенсию раньше установленных законодательством 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. В списке льготников – три десятка категорий: жители Крайнего Севера, те, кто работал на вредных производствах, инвалиды, спасатели, пожарные, учителя и др. Довольно часто (по мнению правительства – слишком часто) досрочная пенсия используется лишь как прибавка к основному доходу, пенсионеры продолжают работать и получать заработную плату, а вот нагрузка на пенсионную систему существенно возрастает.
Уже сейчас в России на одного пенсионера приходится лишь 1,67 работающего. Население между тем стареет, так что покрывать дефицит средств в Пенсионном фонде с каждым годом будет все сложнее. Государство, наконец, решило хотя бы частично повлиять на сложившуюся ситуацию, создав профессиональные пенсионные системы для льготников.
Первый вариант соответствующего закона был внесен в Госдуму еще в начале 2002 года. Нижняя палата парламента приняла его в первом чтении, и на этом продуктивная деятельность прекратилась. Законодатели консультировались с МЭРТ, готовили поправки (предлагалось, к примеру, создать обязательные пенсионные системы с участием нескольких работодателей, предоставляющие пенсии большинству работников той или иной отрасли), но дело с мертвой точки так и не сдвинулось. Очередное возвращение к документу в Госдуме запланировано на июнь 2006 года, но в то, что дело пойдет быстро, верится с трудом.
Вместе с тем в этом же году, судя по словам министра здравоохранения Михаила Зурабова, в Госдуму будет внесен новый вариант документа. Тонкости его содержания пока неизвестны, однако очевидно, что отчисления в профессиональные пенсионные системы будут существенно выше «обычных» – их увеличение должно компенсировать более длинный срок выплат. Понятно, что работодателей эти изменения не порадуют, так что зарплата работников тех предприятий, где есть льготники, скорее всего «выйдет из тени» еще очень не скоро.
Журнал «Финанс.» № 5 (142) 6-12 февраля 2006 – Личные деньги
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.