Минфин выступил с предложением внести поправки в закон “О Центральном банке”. Их цель – увеличить отчисления прибыли Центробанка в бюджет с 50 до 80%. Таким образом Минфин собирается изыскать дополнительные ресурсы в связи с сокращением налогового бремени. Увеличение отчислений ЦБ уже предусмотрено проектом бюджета на 2004 год: дополнительные бюджетные доходы составят примерно 10 млрд рублей. В Минфине считают, что, поделившись, Центробанк не обеднеет. Его фонды, формирующиеся за счет прибыли, значительны, а вот расходы по целому ряду фондов невелики. Кроме того, в Минфине ссылаются на то, что перечисление именно такой доли прибыли – нормальная практика ряда европейских стран.
Однако в Центробанке с этими аргументами категорически не согласны. Как заявил первый зампред Центробанка Олег Вьюгин, за инициативой Минфина скрывается ослабление бюджетной политики, что в итоге чревато инфляционными последствиями. Минфин пытается увеличить непроцентные расходы на фоне снижения доли бюджетных доходов в ВВП. Кроме того, Олег Вьюгин напомнил, что ЦБ еще не вполне оправился от последствий кризиса 1998 года и пока слабо капитализирован. Так, его резервный фонд сегодня составляет 1,6% от активов, в то время как в центральных банках других стран этот показатель в 5-6 раз выше. По мнению Олега Вьюгина, если уж в бюджете действительно не хватает денег, было бы “гораздо проще и честнее” позаимствовать необходимую сумму на рынке.
Неудивительно, что на завершающей стадии подготовки бюджета Центробанк опасается за свою независимость. Однако заместитель министра финансов Антон Силуанов считает, что увеличение отчислений в федеральный бюджет не повлияет на возможности Центробанка осуществлять денежно-кредитную политику. По его словам, расходы Центробанка на эти цели осуществляются не из прибыли. В Минфине не сомневаются, что предлагаемые поправки не встретят особых возражений в Госдуме.
Журнал «Финанс.» № 23 (18-24 август 2003) – Главное
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.