ГОСБУМАГИ. Несмотря на то что денег в бюджете страны в избытке, правительство решило в нынешнем году занять на внутреннем рынке «чистыми» в 16 раз больше, чем в прошлом. 15 января оно утвердило объем этих заимствований на 2004 год в сумме 361 млрд рублей, 290 млрд из которых придется на ОФЗ (70 млрд из которых в свою очередь пойдут на реструктуризацию портфеля Банка России), 41 млрд — на ГКО и 30 млрд — на ГСО. Что касается краткосрочных бумаг (ГКО), то всего в 2004 году по их размещению планируется провести девять аукционов, сроки обращения бумаг составят 6-12 месяцев. Ведомство Алексея Кудрина намерено увеличить в обращении объемы наиболее популярных у инвесторов ОФЗ с погашением в 2008, 2012 и 2018 годах до 50-60 млрд рублей. Если все пойдет по плану, то на рынок поступят и 20-летние бумаги в объеме 20-30 млрд рублей.
Общая выручка, по плану Минфина, должна составить 259 млрд рублей, как это утверждено федеральным бюджетом. При этом 118 млрд должно пойти на погашение бумаг. Таким образом, «чистыми» Минфин в нынешнем году планирует занять 141 млрд рублей, в то время как итог прошлого года — 9 млрд. Скорее всего, значительная часть этих средств пойдет на конвертацию внешнего долга во внутренний — в 2004 году Россия должна выплатить иностранным кредиторам около $16 млрд.
Еще одной целью увеличения объема и ассортимента госбумаг на внутреннем рынке в правительстве называют повышение ликвидности рынка в преддверии начала инвестирования средств пенсионных накоплений. До 1 апреля 2004 года 55 частных и одна государственная компании впервые должны получить в управление пенсионные накопления граждан. И в этой связи правительство приняло решение учесть «интересы различных групп инвесторов» и одновременно «снизить доминирование» на этом рынке структур с государственным участием. К таковым в первую очередь можно отнести Сбербанк, Внешторгбанк и ВЭБ. До 15 марта соответствующие предложения должны сформулировать и представить Минфин, ЦБ и другие федеральные органы.
Что касается ГСО, то их предполагается выпустить «под Пенсионный фонд РФ», который планирует в нынешнем году вложить в рублевые инструменты около половины пенсионных накоплений, или около 40 млрд рублей. Размещение этих бумаг может состояться после того, как в течение двух недель будут согласованы и утверждены необходимые изменения в генеральные условия их выпуска и обращения.
SEXT: СЮЖЕТЫ
Журнал «Финанс.» № 2 (43) (19-25 января 2004) — Сюжеты
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.