Очередной компанией, которая смогла отбиться от чрезмерных аппетитов налоговиков, стала ТНК (с 2003 года вошла в ТНК-ВР), которой по решению Арбитражного суда г. Москвы снизили доначисленную сумму налоговых претензий за 2001 год с 4 млрд рублей до 40 млн. Как и в случае с «Сибнефтью» (заплатившей около $300 млн вместо миллиарда), «Вымпелкомом» (снизившим сумму недоимок со $157 млн до $17,6 млн), ОАО «Московский НПЗ» (со $135 млн до $67 млн), «Уренгойгазпромом» (с 2,3 млрд до 300 млн рублей) и рядом других компаний, ТНК смогла выйти из ситуации с минимальными потерями.
Правда, эксперты считают, что судебные разбирательства с ФНС для ТНК только начинаются. По словам начальника центра анализа рыночной конъюнктуры Газпромбанка Сергея Суверова, инвесторы ожидают, что компании будут предъявлены новые претензии — за 2002-2003 годы. Налоговики могут обратиться с апелляцией на решение Арбитражного суда в вышестоящий орган и попытаться взыскать первоначально начисленную сумму. Скорее всего так и произойдет. «Я не помню ни одного случая, когда представители ФНС, проиграв в первой инстанции, останавливались на этом. Уверен, что они подадут апелляцию», — считает заместитель директора ЮК «Яковлев и партнеры» Владимир Сакович.
По мнению президента — председателя правления «Внешторгбанк — розничные услуги» Михаила Задорнова, судебное решение по ТНК ставит точку в налоговых историях конца 90-х — начала 2000-х годов: «Для кого-то, как для «Юкоса», это был показательный процесс, закончившийся максимальным наказанием, другие нефтяные компании — «Лукойл», ТНК-BP, «Сибнефть», использовавшие схожие схемы, ограничились небольшими доплатами в бюджет». С ними не согласен президент Инвестсбербанка Павел Бойко, который считает, что в самой системе взаимоотношений бизнеса с налоговыми и судебными органами ничего не изменилось. «Для инвесторов, работающих на российском рынке, определяющую роль играет не наложение или снятие санкций с частной компании, а механизм деятельности самой судебной системы. Последняя же то встает на сторону ФНС, присуждая выплачивать необоснованно высокие штрафы, то снижает их в десятки раз — иными словами, компании сталкиваются с судебным произволом, и пока эта система не претерпела никаких изменений», — объясняет он.
С чем связана судебная благосклонность, в результате которой сумма налоговых претензий была уменьшена в 100 раз, сказать сложно. Одни эксперты полагают, что заслуга в этом менеджмента компании, умеющего находить общий язык с властями. Другие указывают на ошибки налоговиков при начислении штрафов, что позволило ТНК-BP снизить начальную сумму претензий.
Интересно, что судебное решение по ТНК было принято после того, как руководство компании объявило о своем участии в реализации регионального проекта газификации Иркутской области и начале разработки Ковыктинского месторождения (лицензией на его разработку владеет компания «Русиа Петролеум», основным акционером которой является ТНК-BP — 62,42% акций). Ранее руководство компании заявляло, что целесообразнее использовать газ с этого месторождения для экспорта в Китай, а не на внутренний рынок. Представители «Газпрома», который еще в 2003 году собирался приобрести блокирующий пакет акций «Русиа Петролеум», с таким планом были категорически не согласны и настаивали на реализации регионального газового проекта. Налоговые претензии к ТНК и пик разногласий между компанией и представителями правительства и «Газпрома» относительно планов использования газа с Ковыктинского месторождения удивительным образом совпадают по времени. Правда, большинство аналитиков никаких причинно-следственных связей в этих событиях не видят. «Я бы таких параллелей не проводил», — говорит аналитик компании «АВК — ценные бумаги» Михаил Бакулев. — ТНК в любом случае мало влияет на решение вопроса по «Ковыкте» — как правительство и «Газпром» решат, так и будет». Представители «Газпрома» сегодня не видят в качестве первоочередной задачи строительство газопровода из Иркутской области в Китай, поставки в эту страну газа будут идти скорее всего с Сахалинских месторождений.
Так или иначе, будет интересно, какие суммы насчитают ТНК налоговики по итогам проверки деятельности компании за 2002-2003 годы и как в дальнейшем будет меняться политика компании в отношении ее газового проекта.
Журнал «Финанс.» № 37 (127) 10-16 октября 2005 — Капитал
Александр Потапов
Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.