Кузнец кадров

Ленинградцы-петербуржцы имеют богатую историю участия в советских и российских властных структурах. Достаточно вспомнить, насколько влиятелен в 1980-х годах был в Политбюро глава Ленинградского обкома КПСС Григорий Романов. Его даже прочили на место генерального секретаря ЦК, но Михаил Горбачев выиграл схватку за власть образца 1985 года.

В эпоху перестройки ленинградцы активно занимали ведущие позиции в советских властных структурах. Их условно можно разделить на две категории — тех, кто добивался успеха по партийно-номенклатурной линии, и молодых либералов, ставших известными на волне перемен. К числу первых относятся, например, Геннадий Селезнев, сменивший в годы перестройки петербургскую газету «Смена» на «Комсомольскую правду», потом на «Учительскую газету» и «Правду», а также Валентина Матвиенко, быстро двигавшаяся по партийной линии и получившая вскоре высокие дипломатические посты. Яркими представителями второй группы являются Анатолий Чубайс и Сергей Васильев — молодые экономисты, которые быстро пришлись ко двору реформаторскому правительству Егора Гайдара.

А вот председатель Счетной палаты Сергей Степашин с первой волной приехал в Москву, не будучи ни партийным выдвиженцем, ни либералом новой формации. В апреле 1990 года полковник, преподаватель Ленинградского политического училища МВД достаточно неожиданно побеждает на выборах в Верховный совет РСФСР, опередив и начальника Ленинградского управления КГБ, и представителя радикальных демократов. Его дальнейшая карьера, несмотря на отдельные сбои, поступательно развивалась до 1999 года, когда Сергей Степашин занял пост премьера и всерьез рассматривался как преемник верховной власти в стране. Судьба распорядилась иначе, но и сегодня ему удалось занять достойное место в политической элите страны. Кстати, недавно пост аудитора Счетной палаты занял еще один выходец из Петербурга — бывший губернатор Ленинградской области Александр Беляков.

Второй волны пришествия петербуржцев также не пришлось долго ждать. Толчком к нему послужил проигрыш на губернаторских выборах в 1996 году Анатолия Собчака своему бывшему первому заместителю Владимиру Яковлеву. Вся команда Анатолия Собчака задолго до дня голосования заявила, что не будет работать с Владимиром Яковлевым, и слово свое сдержала. Без работы кроме самого мэра остались его заместители Владимир Путин (он курировал внешние связи), Алексей Кудрин (экономику), Виталий Мутко («социалка») и др. В 1996 году Алексей Кудрин переехал в Москву в администрацию президента, а вскоре туда отправился и Владимир Путин. Впоследствии должности стали получать вице-губернаторы в правительстве Владимира Яковлева — Герман Греф, Дмитрий Козак, Илья Клебанов. Получил повышение и глава питерского ФСБ Виктор Черкесов — он стал заместителем главы этого ведомства.

После того как Владимир Путин сменил Сергея Степашина в должности председателя правительства, переезд успешных питерских управленцев в Первопрестольную принял лавинообразный характер. Экс-заместители Владимира Путина в Комитете по внешним связям Петербурга стали перебираться в Кремль один за другим. Это и нынешний глава президентской администрации Дмитрий Медведев, и его заместитель Игорь Сечин, и глава «Газпрома» Алексей Миллер. Победа Владимира Путина на президентских выборах 2000 года включила зеленый свет переезду еще целой плеяды питерских чиновников. Управделами президента стал Владимир Кожин, руководивший Северо-Западной службой по валютному и экспортному контролю. Полпредом президента в Центральном округе был назначен экс-глава питерской налоговой полиции Георгий Полтавченко. А его коллега — глава петербургской налоговой инспекции Виктор Зубков — с 2001 года работает в системе Минфина. В начале прошлого года главой Росимущества стал еще один бывший вице-губернатор Петербурга Валерий Назаров.

Параллельно на высокие должности в столице назначались наиболее удачливые петербургские предприниматели. Балтинвестбанк «откомандировал» в Москву двух своих бывших председателей правления: Федор Андреев является вице-президентом РЖД, а Юрий Красковский в свое время возглавлял Транскредитбанк, который, впрочем, вынужден покинуть летом прошлого года и пока находится в ожидании выгодных предложений. Еще одной своего рода кузницей кадров стало «Ленэнерго». Возглавлявший его в 1997-2000 годах. Сергей Вязалов работал первым заместителем министра финансов (сейчас — замначальника Управления Президента РФ по внешней политике), его заместитель Аркадий Трачук возглавляет «Гознак», а преемник Аркадия Трачука Кирилл Андросов — департамент госрегулирования тарифов Минэкономразвития.

Особую касту «московских питерцев» составляют связисты. После того как в 1999 году первый заместитель генерального директора Петербургской телефонной сети Леонид Рейман возглавил Минсвязи, все ведущие позиции в отрасли перешли к представителям Петербурга. Бывший соратник Леонида Реймана по ПТС Валерий Яшин возглавил «Связьинвест», заменивший его в Петербурге Сергей Солдатенков стал главой «Мегафона», а следующий — Сергей Кузнецов — первым заместителем генерального директора «Связьинвеста».

На общем фоне высоких назначенцев с некогда петербургской пропиской особняком стоит Игорь Артемьев — нынешний глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Баллотируясь от «Яблока» и СПС и заняв третье место в первом туре выборов губернатора 1996 года, он призвал избирателей голосовать за Владимира Яковлева, а впоследствии стал его первым заместителем по экономике. В 1999 году из-за разногласий с губернатором Игорь Артемьев покинул Смольный и избрался в Госдуму, где стал заместителем главы фракции «Яблоко». Свою нынешнюю должность Артемьев получил скорее не благодаря, а вопреки текущей политической конъюнктуре. После провала правых на думских выборах 2003 года президент заявил, что наиболее опытные кадры проигравших партий должны быть востребованы на госслужбе. Вслед за этим Игорь Артемьев и возглавил ФАС. Правые ждали других подобных назначений питерцев, но они не последовали. Считается, что выдвижению Игоря Артемьева на значимый пост в системе исполнительной власти поспособствовал его бывший коллега по работе в Северной столице, министр экономического развития и торговли Герман Греф.

Своеобразная «корпоративная солидарность» петербуржцев, продвигающихся вверх по склонам столичного политического Олимпа, достаточно сильна. Можно вспомнить, например, что Алексей Кудрин, заняв в 1996 году пост руководителя Главного контрольного управления президента, сразу же сделал Владимира Путина своим заместителем. Очевидно, что президент не забыл своего бывшего шефа. Алексей Кудрин является самым влиятельным министром экономического блока кабинета, одним из ведущих политиков современной России. Он регулярно общается с главой государства, во многом определяет экономическую и финансовую политику в стране, к его мнению всегда прислушивается президент.

Некоторые питерцы вернулись в Петербург, но вряд ли их должности можно назвать понижением. Так, два бывших вице-премьера — Валентина Матвиенко и Илья Клебанов — сейчас являются соответственно губернатором и полпредом президента по Северо-Западному федеральному округу. Наиболее уязвимыми из высокопоставленных питерцев являются позиции Владимира Яковлева. С середины 2003 года он уже успел побывать и вице-премьером по строительству и ЖКХ, и полпредом президента в Южном федеральном округе, и главой Минрегионразвития.

Есть среди «московских питерцев» и откровенные неудачники. Практически невостребованными остаются двое бывших глав Госкомимущества — Сергей Беляев и Альфред Кох. После прошлогодней административной реформы практически ничего не слышно об Игоре Костикове — бывшем председателе Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Основатель и президент банка «Санкт-Петербург» Юрий Львов пробыл в должности председателя правления Газпромбанка всего несколько месяцев, а ныне довольствуется представительской должностью председателя совета директоров Международного банка Санкт-Петербурга. Аналогичную должность в Номос-банке занимает и экс-глава антимонопольного министерства Илья Южанов, который не захотел возвращаться в Петербург и предпочел работу в банке на общественных началах у своего старого друга Игоря Финогенова, совладельца и президента Номос-банка.

Своего рода Меккой для «московских петербуржцев» стал Совет Федерации. В сенаторы переквалифицировались экс-глава Ленинградской области Вадим Густов — призванный в 1998 году Евгением Примаковым в федеральное правительство, он быстро потерял свой пост и не сумел вернуться в губернаторское кресло. Питерские корни имеют глава верхней палаты парламента Сергей Миронов, его заместитель Дмитрий Мезенцев, вдова Анатолия Собчака Людмила Нарусова, бывший замминистра экономики Сергей Васильев, бывший министр культуры Наталия Дементьева, в недавнем прошлом председатель совета директоров Межпромбанка Сергей Пугачев, «водочный король» Петербурга Александр Сабадаш, глава Российского футбольного союза Виталий Мутко. Чуть более скромный десант «высадился» в Госдуме в лице Геннадия Селезнева, Оксаны Дмитриевой, нобелевского лауреата Жореса Алферова и телеведущего Александра Невзорова.

ПЕТЕРБУРЖЦЫ, ПЕРЕЕХАВШИЕ В МОСКВУ В 1980-Х ГГ. И ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-Х ГГ.

Имя

Пик карьеры в Петербурге

Достижения в Москве

Нынешняя должность

Сергей Иванов

Работал в Первом главном управлении КГБ СССР (внешняя разведка)

Заместитель директора ФСБ (1998-1999), секретарь Совета безопасности РФ (1999-2001)

Министр обороны РФ

Валентина Матвиенко

Заместитель председателя исполкома Ленсовета (1986-1989)

Вице-премьер РФ (1998-2003)

Губернатор Петербурга

Анатолий Чубайс

Первый заместитель председателя исполкома Ленсовета, советник мэра Ленинграда

Председатель Госкомимущества России (1992-1993), первый вице-премьер (1994-1996, 1997-1998), глава Администрации Президента РФ (1996-1997)

Председатель правления РАО «ЕЭС России»

Сергей Степашин

Заместитель начальника кафедры истории КПСС в Ленинградском политическом училище МВД

Председатель комитета в Верховном Совете РФ (1990-1993), руководитель МБ-АФБ-ФСК-ФСБ (1993-1996), министр юстиции РФ (1997-1998), министр внутренних дел РФ (1998-1999), премьер-министр (1999)

Председатель Счетной палаты РФ

Людмила Нарусова

Преподаватель Института культуры имени Крупской

Депутат Госдумы (1995-1999, НДР)

Член комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии

Геннадий Селезнев

Главный редактор газеты «Смена» (1974-1980)

Председатель Госдумы (1995-2003)

Член комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям

Сергей Васильев

Депутат Ленсовета (1990-1991)

Заместитель министра экономики РФ (1994-1997)

Председатель комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению

Оксана Дмитриева

Заведующая лабораторией Ленинградского финансово-экономического института (1980-1993) труда и социального развития РФ (1998-1999)

Депутат Госдумы (1993-1995, «Яблоко»), министр

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам

Жорес Алферов

Директор Физико-технического института им. Иоффе

Вице-президент РАН, депутат Госдумы с 1995 г. (КПРФ)

Член комитета Госдумы по образованию и науке, лауреат Нобелевской премии по физике за 2000 г.

Сергей Пугачев

Член правления Северного торгового банка (1990-1992)

Председатель совета директоров Межпромбанка

Член комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике

Игорь Финогенов

Научный сотрудник НПО по исследованию и проектированию энергетического оборудования «Росвооружения» (1998-2000)

Ответственный секретарь ТПП, замглавы

Президент Номос-банка

Владимир Столяренко

Руководитель филиала банка «Империал» временный управляющий Токобанка, президент банка «Еврофинанс»

Первый вице-президент банка «Империал»,

Президент «Еврофинанс Моснарбанка»

Александр Невзоров

Телеведущий (1987-1993)

Депутат Госдумы с 1993 г.

-Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству

ПЕТЕРБУРЖЦЫ, ПЕРЕЕХАВШИЕ В МОСКВУ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-Х ГГ.

Имя

Пик карьеры в Петербурге

Достижения в Москве

Нынешняя должность

Владимир Путин

Первый вице-мэр — председатель Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга (1991-1996)

Директор ФСБ (1998-1999), премьер-министр (1999), и. о. Президента РФ (1999-2000)

Президент РФ

Николай Патрушев

Контрразведывательные подразделе

Замруководителя Администрации Президента РФ, замдиректора, первый замдиректора ФСБ

Директор Федеральной службы безопасности

Дмитрий Медведев

Эксперт Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга (1990-1995)

Заместитель, первый замруководителя Администрации Президента РФ (1999-2003)

Руководитель Администрации Президента РФ

Игорь Сечин

Начальник аппарата председателя Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга (1991-1996)

Глава секретариата премьер-министра (1999-2000)

Замглавы Администрации Президента РФ

Борис Грызлов

Глава Санкт-Петербургского регионального отделения движения «Единство» (1999)

Депутат Госдумы с 1999 г. («Единая Россия»)

Председатель Госдумы, председатель Высшего совета «Единой России»

Алексей Кудрин

Первый вице-мэр — председатель Комитета экономики и финансов Санкт-Петербурга (1993-1996)

Начальник Главного контрольного управления Президента РФ (1996-1997), первый заместитель министра финансов РФ (1997-2000), вице-премьер РФ (2000-2004)

Министр финансов РФ

Герман Греф

Вице-губернатор, председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (1997-1998)

Первый заместитель главы Мингосимущества России (1998-2000)

Министр экономического развития и торговли РФ

Дмитрий Козак

Вице-губернатор Санкт-Петербурга (1998-1999)

Первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ (2003-2004), руководитель Аппарата Правительства РФ (1999-2000),

Полпред Президента РФ в Южном федеральном округе

Илья Клебанов

Первый вице-губернатор Санкт-Петербурга — председатель Комитета экономики и промышленной политики (1997-1998)

Вице-премьер РФ (1998-2002), министр промышленности, науки и технологий РФ (2002-2003)

Полпред Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе

Дмитрий Мезенцев

Председатель Комитета по печати и СМИ Санкт-Петербурга (1991-1996)

Президент Центра стратегических разработок (1999), член Совета Федерации с 2002 г.

Заместитель председателя Совета Федерации

Владимир Кожин

Глава Северо-Западного центра Федеральной службы по валютно-экспортному контролю

Руководитель Федеральной службы по валютно-экспортному контролю (1999-2000)

Руководитель Управления делами Президента РФ

Виктор Черкесов

Начальник Управления ФСБ по Санкт-Петербургу (1992-1998)

Первый заместитель директора ФСБ (1998-2000), полпред Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (2000-2003)

Председатель Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Игорь Артемьев

Первый вице-губернатор Санкт-Петербурга (1996-1999)

Депутат Госдумы (1999-2003, «Яблоко»)

Директор Федеральной антимонопольной службы РФ

Леонид Рейман

Первый заместитель генерального директора Петербургской телефонной сети

Министр по связи и информатизации (1999-2004)

Министр информационных технологий и связи РФ

Владислав Резник

Председатель совета директоров страховой компании «Русь» (1995-1999)

Депутат Госдумы с 1999 г. («Единая Россия»)

Председатель комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам

Аркадий Трачук

Заместитель генерального директора «Ленэнерго» (1997-1999)

Глава департамента энергосбытовой деятельности РАО «ЕЭС России» (1999-2001)

Генеральный директор ФГУП «Гознак»

Валерий Яшин

Генеральный директор Петербургской телефонной сети (1992-1999)

Генеральный директор «Связьинвеста»

Генеральный директор с 1999 г. «Связьинвеста»

Александр Беляков

Губернатор Ленинградской области (1994-1996)

Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию («Единая Россия», 1999-2003)

Аудитор Счетной палаты РФ

Вадим Густов

Губернатор Ленинградской области (1996-1998)

Первый вице-премьер РФ (1998-1999)

Председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ

Наталия Дементьева

Директор Государственного музея истории Санкт-Петербурга (1987-1997)

Министр культуры (1997-1998), первый заместитель министра (1998-2004) культуры РФ

Член комитета Совета Федерации по бюджету

Валентина Иванова

Профессор СПбГУ, член совета по МСУ при губернаторе Санкт-Петербурга (до 1999 г.)

Депутат Госдумы с 1999 г. («Единая Россия»)

Заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке

ПЕТЕРБУРЖЦЫ, ПЕРЕЕХАВШИЕ В МОСКВУ НАЧИНАЯ С 2000 Г.

Имя

Пик карьеры в Петербурге

Нынешняя должность

Владимир Яковлев

Губернатор Санкт-Петербурга (1996-2003)

Министр регионального развития РФ

Сергей Миронов

Заместитель председателя Законодательного собрания Санкт-Петербурга (1995-1998, 2000-2001)

Председатель Совета Федерации

Алексей Миллер

Заместитель председателя Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга (1991-1996)

Председатель правления «Газпрома»

Георгий Полтавченко

Руководитель Управления Федеральной службы налоговой полиции по Санкт-Петербургу (1992-1999)

Полпред президента в Центральном федеральном округе

Александр Беглов

Первый вице-губернатор, и. о. губернатора, первый заместитель полпреда Президента РФ в СЗФО (2002-2004)

Начальник Контрольного управления Президента РФ

Сергей Вязалов

Первый заместитель председателя Комитета экономики и финансов Санкт-Петербурга (1994-1996), генеральный директор «Ленэнерго» (1997-2000)

Замначальника Управления Президента РФ по внешней политике

Андрей Фурсенко

Генеральный директор Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга (1994-2001)

Министр образования и науки РФ

Анатолий Сердюков

Руководитель Управления МНС России по Санкт-Петербургу (2001-2004)

Руководитель Федеральной налоговой службы

Валерий Назаров

Вице-губернатор — председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (2000-2003)

Руководитель Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

Виталий Мутко

Вице-мэр Санкт-Петербурга (1992-1996), президент ФК «Зенит»

Председатель комиссии Совета Федерации по делам молодежи и спорту, глава Российского футбольного союза

Виктор Зубков

Замглавы МНС России — руководитель Управления МНС России по Санкт-Петербургу (1993-2001)

Руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу

Виталий Савельев

Председатель правления банка «Менатеп Санкт-Петербург» (1996-2001)

-Заместитель министра экономического развития и торговли РФ

Кирилл Андросов

Первый заместитель генерального директора «Ленэнерго» (2000-2004)

-Директор департамента госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ Минэкономразвития России

Алексей Саватюгин

Заместитель генерального директора ИК «Энергокапитал» (1996-2000)

Директор департамента финансовой политики Минфина России

Николай Винниченко

Прокурор Санкт-Петербурга (2003-2004)

Главный судебный пристав РФ

Александр Сабадаш

Предприниматель

Член комитета Совета Федерации по вопросам МСУ

Иван Сыдорук

Прокурор Петербурга (1998-2003)

Прокурор Московской области

Сергей Солдатенков

Генеральный директор «Северо-Западного Телекома» (1999-2002)

Генеральный директор «Мегафона»

Владимир Якунин

Начальник Северо-Западной инспекции Главного контрольного управления Президента РФ (1997-2000)

Президент «Российских железных дорог»

Федор Андреев

Председатель правления Балтонэксимбанка (1999-2001)

Вице-президент по финансам Российских железных дорог

Сергей Кузнецов

Генеральный директор «Телекоминвеста» (1995-1998), генеральный директор «Северо-Западного Телекома» (2003-2004)

Первый заместитель генерального директора «Связьинвеста»

Александр Дюков

Директор по экономике, и. о. генерального директора «Морской порт Санкт-Петербурга» (1998-1999)

Президент «Сибура»

Геннадий Мещеряков

Финансовый директор Международного банка Санкт-Петербурга

Президент Связь-банка

ПЕТЕРБУРЖЦЫ, ПЕРЕЕХАВШИЕ В МОСКВУ, НО НЕ ПРИЖИВШИЕСЯ НА ВЫСОКИХ ДОЛЖНОСТЯХ

Имя

Пик карьеры в Петербурге

Достижения в Москве

Нынешняя должность

Сергей Беляев

Вице-мэр — председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (1992-1993)

Председатель Госкомимущества России (1995), глава фракции НДР в Госдуме (1996-1997), генеральный директор «Аэропорта «Шереметьево»» (2001-2002)

Предприниматель (в сентябре 2003 г. занял 3-е место на выборах губернатора Санкт-Петербурга)

Альфред Кох

Заместитель председателя Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (1992-1993)

Председатель Госкомимущества России (1996-1997), вице-премьер РФ (1997), генеральный директор «Газпром-Медиа» (2000-2001)

Предприниматель

Юрий Шевченко

Начальник Военно-медицинской академии (1992-1999)

Министр здравоохранения РФ (1999-2004)

Главный хирург Министерства здравоохранения и социального развития РФ

Михаил Михайловский

Вице-губернатор Санкт-Петербурга (1997-2001)

Член Совета Федерации

Начальник информационного и документационного обеспечения Совета Федерации

Юрий Львов

Президент банка «Санкт-Петербург» (1991-1998)

Заместитель министра финансов РФ (2000-2001), председатель правления Газпром-банка (2001-2002)

Председатель совета директоров Международного банка Санкт-Петербурга

Игорь Костиков

Генеральный директор ИК «АВК» (1993-1999), заместитель председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга (1999-2000)

Председатель ФКЦБ (2000-2004)

Занимается преподавательской работой

Валерий Голощапов

Вице-губернатор Ленинградской области (1996-1999)

Заместитель министра промышленности, науки и технологий (2002-2004)

Помощник полпреда Президента РФ в СЗФО

Илья Южанов

Председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (1994-1997)

Председатель Госкомзема (1997-1998), министр по антимонопольной политике (1999-2004)

Председатель совета директоров Номос-банка

Юрий Красковский

Председатель правления Балтонэксимбанка (2001-2003)

Президент Транскредитбанка

Предприниматель

Журнал «Финанс.» № 23 (113) 20-26 июня 2005 — Главная тема
Дмитрий Патрушев

Подписывайтесь на телеграм-канал Финсайд и потом не говорите, что вас не предупреждали: https://t.me/finside.